PDF (Bericht) - Bremer Energie Institut

Vulnerabilitätsanalyse
Hinsichtlich der Flächennutzung muss der Landwirt für jede gegebene Ackerfläche ent-
scheiden, ob er sie zur Produktion von Nahrungsmitteln oder Futtermitteln oder für
den Anbau von Energiepflanzen nutzen will. 40 Diese drei Hauptnutzungsarten stehen in
Konkurrenz zueinander. Bei manchen Pflanzen, z.B. Mais, kann der Landwirt die Ent-
scheidung bis zur Ernte hinauszögern, weil die Früchte sowohl für den Verzehr durch
Menschen als auch durch Tiere als auch für die Erzeugung von Energie geeignet sind
(wobei hier die besondere Eignung spezieller Sorten vernachlässigt wird). Eine zentrale
Rolle spielt zudem die Eigentumsstruktur der landwirtschaftlichen Flächen, denn es
sind Pächter und Eigentümer, die nicht unbedingt dieselbe Strategie verfolgen. [Pfriem
et al. 2010]
Konflikte bezüglich des Ausbaus der Produktion energetischer Biomasse treten über-
wiegend in den so genannten Veredlungsregionen auf. Wie die [Energieberatung Nie-
dersachsen 2010] berichtet,
„wurden in 2009 Energiepflanzen als Rohstoffe vorrangig zur Biogasproduktion
(73,9%) angebaut, weitere 19,6% dienten der Biodieselerzeugung, 6,5% zur
Ethanolproduktion. Hierbei traten erhebliche regionale Unterschiede auf. Wäh-
rend in den Ackerbauregionen Niedersachsens sowohl von Landwirten als auch
von der Bevölkerung der Ausbau der Bioenergie weitgehend positiv bewertet
wird, gibt es in den Veredlungsregionen (Nordwesten) durch zusätzliche Nähr-
stoffüberschüsse und steigende Pacht- und Futterpreise eine scharfe Diskussi-
on um Flächenkonkurrenz zwischen der Nahrungsmittel-, Futtermittel- und
Energieproduktion. Hier führt insbesondere auch der Maisanbau zu Akzeptanz-
problemen bei der Bevölkerung.“
Die genannten Unterschiede dürften auch innerhalb der MPR HB-OL auftreten, da die
Landkreise Cloppenburg und Vechta Schwerpunkte der Veredlungswirtschaft sind, in
anderen Landkreisen dagegen eher Ackerbau vorherrscht. Insgesamt wird die Sensitivi-
tät der Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nut-
zung hinsichtlich möglicher Flächennutzungskonkurrenzen zwischen der Erzeugung
von Nahrungs- und Futtermitteln und dem Anbau von Energiepflanzen daher als hoch
eingeschätzt.
Abhängigkeiten zwischen Biomasseerzeugern und -verarbeitern
Die in der Landwirtschaft erzeugte Primäre Biomasse muss in der Regel in speziellen
Anlagen wie z.B. Biogasanlagen verarbeitet bzw. aufbereitet werden, bevor sie zur Er-
zeugung von Strom oder als Verkehrskraftstoff verwendet werden kann. Anfangs wur-
de dies dadurch gelöst, dass ein einzelner Bauer für sich eine Biogasanlage gebaut und
40 Außer als Lebens- und Futtermittel werden Agrarprodukte auch von der chemischen Industrie sowie von
der Pharma- und der Papierindustrie nachgefragt. [DBFZ 2009]
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