PDF (Bericht) - Bremer Energie Institut

Vulnerabilitätsanalyse
- „Verstärkte Nutzung der Biomassepotenziale landwirtschaftlicher Neben-
produkte zur Steigerung der Wertschöpfung,
- Verringerung oder Lösung der regionalen Nährstoffproblematik,
- Verbesserung der Akzeptanz für Bioenergieerzeugung und Veredlungswirt-
schaft,
- Lösung regionaler Imagedefizite,
- Lösung lokal-regionaler Konflikte.“
Die aufgeführten Ziele sollen nach dem Südoldenburger Bericht mit Hilfe der folgenden
fünf strategischen Maßnahmenbereiche erreicht werden:
- „Lösung der regionalen Nährstoffüberschussproblematik,
- Modellregion zur Umsetzung des EEG 2009,
- Umweltschonender Anbau von Energie- und Futterpflanzen,
- Modellgebiete für Konfliktmanagement,
- Lernende Bioenergie-Region.“
Insgesamt wird die Anpassungskapazität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der
MPR HB-OL für die energetische Nutzung durch die Schaffung von Bioenergieregionen
in der MPR HB-OL - unter Berücksichtigung der damit verbundenen Ziele und strategi-
schen Maßnahmenbereiche - als hoch eingeschätzt.
Regionale Regulierung von Flächennutzungskonflikten
Im Rahmen der Untersuchung des Clusters Ernährungswirtschaft hat die Universität
Oldenburg eine „Bestandsaufnahme: ‚Kriterien zur Regulierung von Flächennutzungs-
konflikten zur Sicherung der Ernährungsversorgung’“ [Pfriem et al. 2010] erstellt, die
sich ausführlich mit der landwirtschaftlichen Flächennutzungskonkurrenz zwischen der
Erzeugung von Nahrungs- und Futtermitteln und dem Anbau von Energiepflanzen be-
fasst. Der Untersuchung zufolge haben Raumordnung und Wirtschaftsförderung als
Akteure derzeit zum Teil nur wenig Einfluss auf die Regulierung von Konfliktlagen, „sie
sind darauf nicht ausgerichtet oder nicht erwünscht. Das heißt, ihr Instrumentarium
reicht nicht so weit in die regionale Realität (bzw. kann es umgangen werden), dass es
als schnell wirksames Mittel zur konfliktreduzierten Klimaanpassung tauglich wä-
re.“ [Pfriem et al. 2010] Gleichzeitig gehen [Pfriem et al. 2010] jedoch davon aus, dass
Raumordnung „durch Vermittlung verschiedener Planungshorizonte (Naturschutz,
Landwirtschaft, regenerative Energien, Klimaanpassung…) einerseits und als Informati-
onsschnittstelle zwischen Unternehmern, Staat und Forschung andererseits wichtige
Kapazitäten bündeln“ könnte. In Folge können Raumplanung und Regionalentwicklung
in enger Abstimmung mit den Akteuren aus der Praxis im Gegengewicht zur Gesetzge-
bung (bspw. EEG) gemäß [Pfriem et al. 2010] einen Ansatz darstellen, um die Anpas-
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