Derecho Procesal Penal .pdf - AECID

MANUAL DE DERECHO PROCESAL PENAL.
TEMA 331.
161.2 Presupuestos formales.
Generalizando, una vez más, las reglas legales sobre las personales, de que trata
el Artículo 174 CPPHond, cualesquiera medidas personales “... habrán de ser dispuestas
por el órgano jurisdiccional competente, por auto motivado, en el que se justificará la
concurrencia de los presupuestos legitimadores, invocando los indicios que resulten de
las investigaciones realizadas. ...”.
Será preciso que en el auto se expresen esos indicios, sin que basten fórmulas
estereotipadas, que reproducen las normas legales o los principios generales rectores de
las medidas cautelares, sin aplicarlos al caso, explicando qué indicios hacen temer la
fuga del imputado o la destrucción o manipulación de las fuentes de prueba.
§ 162. El principio de proporcionalidad
Explica GONZÁLEZ-CUÉLLAR SERRANO que, aunque se citan precedentes
a finales del siglo XIX, el principio de proporcionalidad surge en Alemania en el primer
cuarto del siglo XX, a consecuencia del escándalo suscitado por la muerte, en prisión
preventiva, a causa de una grave enfermedad, de un conocido político. Entonces
KOHLRAUSCH, en medio de una fuerte polémica, propuso aplicar a las medidas
preventivas la idea de proporcionalidad, acuñada para el Derecho Administrativo. Los
Jueces debían gozar de un margen de discrecionalidad suficiente para ponderar los
intereses en conflicto, a fin de evitar el sacrificio que representaba la constitución en
prisión provisional cuando no lo exigiesen intereses públicos de suficiente entidad. En
definitiva, bien mirado, no era sino una nueva versión de la pauta carrariana de la
“estricta necesidad”.
Tras la Segunda Guerra Mundial, la idea se generalizó, ahora puesta en relación
con los principios generales y valores contenidos en la Constitución.
GONZÁLEZ-CUÉLLAR SERRANO resume el estado actual de la doctrina y
jurisprudencia alemanas (GENTZ, HIRSHHBERG, ZIMMERL), que sigue siendo el
punto de referencia en esta materia: “... El principio de proporcionalidad (Verhältnismä
ßigkeit), coincidente con la prohibición de exceso (Überma ßverbot), que se
descompone en tres subprincipios: Idoneidad -adecuación de la medida a sus fines-
(Geeignetheit); necesidad -intervención mínima- (Erforderlichkeit); y, proporcionalidad
en sentido estricto -ponderación de intereses y “concretización”- (Proportionalität) ...”.
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