ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

■■■دليل إرشادي عن حماية النازحين داخليامن الجوهري أن تكون هناك رؤية واضحة لنتائج الحماية وللأهداف 1 المطلوبة لتحقيق هذه النتائج،‏ وذلك من أجلتصميم برامج الحماية والرصد والتقييم السليمين لتنفيذ هذه البرامج.‏1. تحديد أولويات الحمايةتشكّل ثغرات الحماية الأشد إلحاحاً،‏ التي يظهرها تحليل الوضع وتقييم احتياجات الحماية،‏ الأساس لتحديد أولوياتالعمل.‏ يمكن تسهيل تحديد هذه الأولويات بالإجابة على الأسئلة التالية:‏ما هي الانتهاكات والمخاطر التي تشكل أكبر المخاطر أو تترك أشد تأثير على الأفراد والمجتمعات؟ما هي الانتهاكات والمخاطر الأشد انتشاراً‏ و/أو استمراراً؟هل يمكن للجهات الفاعلة في مجال الحماية التصدي لهذه الانتهاكات والمخاطر،‏ وفي هذه الحالة،‏ هل يمكنالقيام بذلك بصورة كافية؟قد تكون الأولويات الثلاث الأبرز في سياق معين،‏ على سبيل المثال:‏ حماية النازحين داخلياً‏ المراهقين من التجنيدمن قبل القوات المسلحة؛ حماية النساء والشباب من العنف القائم على نوع الجنس الواسع الانتشار في مخيماتالنازحين داخلياً‏ ومستوطناتهم الحضرية وبالقرب منها؛ تأمين حلول دائمة للنازحين داخلياً‏ الذين يكونون في حالةنزوح مطولة.‏2. تحديد نتائج الحمايةتهدف نتائج الحماية،‏ المرتكزة على الشواغل ذاتالأولوية،‏ إلى تحسين احترام حقوق الشعوب وتعزيزسلامة ورفاه المجموعات المعرضة للخطر والحافظعلى كرامتها.‏ وهي تستلزم التقليل إلى حد كبير منحدوث الانتهاكات ومن شدة المخاطر التي تكونالمجموعات السكانية عرضة لها.‏يجدر بنتائج الحماية أن تكون محددة وقابلة للقياسوالتحقيق،‏ مع وصف عملي للتحسينات الواقعيةالتي تطرأ على حياة الناس اليومية من حيث احترامحقوقهم.‏ وينبغي صياغتها بصيغة التأكيد علىافتراض أنها ستتحقق.‏يتم قياس مدى تحقق النتائج على أساس مؤشراتمحددة،‏ توفر معايير قياس لرصد وتقييم فعاليةالأنشطة ‏(الخطوة الرابعة).‏3. تحديد أهداف الحماية••••أمثلة لنتائج الحماية:‏تمتع النساء والفتيات بقدرة الوصول بشكل آمنإلى المياه والحطب والتنقّل بحرية لجمعها من دونتخويف أو إيذاء.‏تمتع النازحين داخلياً‏ بالمعرفة لحقوقهم وقدرتهمالمتزايدة على المطالبة بها من السلطات المسؤولةبدون خوف.‏توفير الإنصاف الكافي والعادل عن انتهاكات حقوقالأرض والملكية.‏امتلاك النازحين داخلياً‏ ‏(في كل من المخيماتوالمناطق الحضرية)‏ سبل الوصول الكافية والآمنةإلى المعونات الغذائية إلى حين ضمان حريتهم فيالتنقل.‏في حين أن نتائج الحماية تحدد التحسينات التي تطرأ على حياة النازحين داخلياً‏ والسكان الآخرين المشمولينبالاختصاص،‏ تصف أهداف الحماية ما يجب إنجازه من أجل تحقيق هذه النتائج المنشودة.‏قد تكون الأهداف قصيرة أو متوسطة أو طويلة المدى.‏ ويمكن تنفيذ بعض الأهداف بسرعة نسبياً،‏ مثل تقديمالمساعدات الإنسانية أو الحدّ‏ من المخاطر العاجلة؛ وثمة أهداف أخرى،‏ مثل تأمين سبل الوصول إلى سائر المناطقحيث هنالك نازحون داخلياً‏ وغيرهم من السكان المتضررين المعرضين للخطر أو تأمين حلول دائمة لحالة نزوح1 في العمل المذكور 71-78 pp. .Protection: An ALNAP Guide,122