ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

الجزء الرابع - الفصل التاسع عشر - المشاركة السياسية وحق التصويتالتصويت،‏ مثل عدم كفاية عدد مراكز الاقتراع.‏ تواجه النساء إلى جانب المسنين وذوي الإعاقة عقبات خاصةفي هذا الشأن.‏الافتقار إلى المعلومات:‏ كثيراً‏ ما يفتقر النازحون داخلياً،‏ لا سيما المقيمين في مخيمات أو مستوطنات،‏ إلىمعلومات بلغة يفهمونها عن العمليات والأحزاب السياسية وترتيبات التصويت.‏■2. الإطار القانوني الدولييشتمل الحق في المشاركة السياسية،‏ المكفول في القانون الدولي والإقليمي لحقوق الإنسان،‏ على الحق في المشاركةفي الحكومة والشؤون العامة والتصويت والترشح في الانتخابات وامتلاك سبل وصول متساوية للمشاركة في الخدمةالعامة . 1 ‏(أنظر أيضاً‏ المبدأين (1) 22 ‏(د)‏ و (1) 29 من المبادئ التوجيهية بشأن التشريد الداخلي،‏ الملحق 1 منهذا الدليل ).يجوز أن تكون هناك قيود معينة على الحق في المشاركة السياسية،‏ إلا أنها يجب أن تكون معقولة وموضوعية وغيرتمييزية.‏ فمثلاً،‏ قد يقتصر حق التصويت على المواطنين الذين بلغوا سن الرشد بموجب القانون الوطني.‏ غير أن أيشكل من التمييز،‏ بما في ذلك على أساس نوع الجنس أو الأصل العرقي أو الدين أو الرأي السياسي،‏ محظور،‏ مثلأي قيود على أساس الدخل أو التعليم أو معرفة القراءة والكتابة أو الإعاقة أو النسب أو الوضع من حيث الملكية أوالانتماء السياسي أو النزوح.‏ كما يتمتع النازحون داخلياً‏ بحق كامل ومتساو،‏ مع غيرهم،‏ في المشاركة السياسية،‏ بمافيه حق التصويت أثناء وجودهم في حالة النزوح وعند عودتهم أو توطينهم في مكان آخر داخل البلد.‏ وحيثما تنطبقشروط الإقامة،‏ فيجب ألا تكون سبباً‏ لاستبعاد النازحين داخلياً‏ أو أي ناخبين آخرين ممن ليست لديهم إقامة دائمة . 2للنساء حقوق متساوية مع الرجال في مختلف الأمور المتعلقة بالمشاركة السياسية.‏ وينبغي أن تتخذ الدول سائرالخطوات الضرورية لضمان قدرة النساء على ممارسة حقوقهن السياسية والمشاركة في سائر مراحل العملية3الانتخابية وأثناء التفاوض حول اتفاقيات السلام وخلال تنفيذها وأثناء برامج الإنعاش المبكر والتنمية.‏يحمي القانون الدولي أيضاً‏ عدداً‏ من الحقوق الأخرى المهمة لضمان مشاركة سياسية ذات معنى،‏ ومن بين هذهالحقوق ما يلي:‏الجزء الرابع -الفصل التاسع عشر■الحق في حرية الرأي والتعبير،‏ بما فيه الحق في التماس المعلومات وتلقيها وإعطائها بلغة من اختيارالمرء وبدون تهديد بالمضايقة أو الإكراه أو العنف.‏ وهو يتضمن حرية مناقشة وتأييد ومعارضة الأفكار أوالمرشحين أو الأحزاب السياسية،‏ بما في ذلك من خلال وسائل الإعلام،‏ بدون التعرض للرقابة أو التقييد،‏ وإن4كان لا ينبغي أبدا التسامح مع الدعاية للحرب أو العنف أو الدعوة للكراهية الوطنية أو العرقية أو الدينية.‏1 أنظر المادة 21 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان،‏ والمادة 25 من العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية،‏ والمادة 5 ‏(ج)‏ من الاتفاقيةالدولية للقضاء على كافة أشكال التمييز العنصري،‏ والمادتين 7 و‎8‎ من اتفاقية القضاء على كافة أشكال التمييز ضد المرأة،‏ والمادتين41 و‎42‎ من الاتفاقية الدولية لحماية حقوق العمال المهاجرين وأسرهم.‏ وعلى المستوى الإقليمي،‏ أنظر أيضاً‏ المادة 13 من الميثاقالإفريقي لحقوق الإنسان والشعوب،‏ والمواد المختلفة لبروتوكوله المتعلق بحقوق المرأة في أفريقيا،‏ والمادة 23 من الاتفاقية الأمريكيةلحقوق الإنسان،‏ والمادة 20 من الإعلان الأمريكي لحقوق الإنسان،‏ والمادة 4 ‏(ي)‏ من اتفاقية البلدان الأمريكية لمنع العنف ضد المرأةوالمعاقبة والقضاء عليه،‏ والمادتين 19 و‎33‎ من الميثاق العربي لحقوق الإنسان،‏ والمادة 3 من البروتوكول 1 للاتفاقية الأوروبيةلحقوق الإنسان.‏327أنظرin General Comment No. 25 (1996) of the UN Human Rights Committee on the right to participate2.public affairs, voting rights and the right to equal access to public service (Art. 25), paras. 3 and 113 التمييز بين النساء والرجال محظور في بنود عدم التمييز بالصكوك الرئيسية لحقوق الإنسان.‏ أنظر أيضاً‏ المادة 7 من اتفاقية القضاء علىكافة أشكال التمييز ضد النساء،‏ واتفاقية الحقوق السياسية للنساء،‏ والمادة 9 من بروتوكول الميثاق الإفريقي لحقوق الإنسان والشعوبوالمتعلق بحقوق النساء في أفريقيا،‏ وكذلك قرار مجلس الأمن رقم (2000) 1325 فقرة 8.4 أنظر المادتين 19 و‎20‎ من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان،‏ والمادة 19 من العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية،‏ والمادة 5 ‏(د)‏‏(ثامنا)‏ من الاتفاقية الدولية للقضاء على كافة أشكال التمييز العنصري،‏ والمواد 12 و‎13‎ و‎17‎ من اتفاقية حقوق الطفل،‏ والمادة 13 منالاتفاقية الدولية لحماية حقوق العمال المهاجرين وأسرهم،‏ والمبدأ (1) 22 ‏(أ)‏ من المبادئ التوجيهية للنزوح الداخلي،‏ و،‏ على المستوىالإقليمي،‏ المادة 9 من الميثاق الإفريقي لحقوق الإنسان والشعوب،‏ والمادة 7 من الميثاق الإفريقي لحقوق الطفل ورفاهته،‏ والمادة 13من الاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان،‏ والمادة الرابعة من الإعلان الأمريكي لحقوق الإنسان،‏ والمادة 10 من الاتفاقية الأوروبية لحقوقالإنسان،‏ أنظر أيضاً‏ التعليق العام رقم 10(1983) من لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة والمعنية بحرية التعبير ) المادة 19)