ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

دليل إرشادي عن حماية النازحين داخليااحترام وتعزيز حرية حركة النازحين داخلياً‏ لأغراض اقتصادية؛إدراج تنمية سبل كسب عيش للنازحين داخلياً‏ في برامج التنمية الوطنية واستراتيجيات خفض حدة الفقر؛ وتأمين سائر المناطق المتعلقة بسبل كسب العيش وتقوية حكم القانون لحماية أصول النازحين داخلياً‏ وأنشطتهمفي محاولتهم ليصبحوا معتمدين على الذات.‏■■■4. دور الجهات الفاعلة في المجال الإنساني وحقوق الإنسانعندما تكون هناك أزمة،‏ فإن من دأب المجتمع الدولي تعبئة جهوده وموارده لمواجهة أشد الاحتياجات إلحاحاً‏ )الأغذية،‏ المياه،‏ المأوى،‏ الصحة)‏ للنازحين والمجموعات السكانية الأخرى المتضررة.‏ أما تدخلات سبل كسب العيشفهي تعتبر،‏ على نطاق واسع،‏ متعلقة بمرحلة ما بعد الحالة الطارئة.‏ لكن بعد السنة الأولى من النزوح،‏ عندما يكونالاهتمام الدولي قد انتقل إلى أزمة جديدة،‏ يجد العديد من النازحين داخلياً‏ أنفسهم لا يزالون يعتمدون على مقدارمتناقص من المساعدات ومع قليل من فرص وسائل كسب العيش المستدامة.‏يعتبر الانخراط المبكر من جانب الجهات الفاعلة المعنية بإعادة الإدماج والتنمية واشتراكها في وضع البرامج معوكالات الحماية أمراً‏ حيوياً‏ لتعزيز تأثير التدخلات الإنسانية من حيث الحماية.‏ يتعين أن يتعاون الفريق العامل التابعلمجموعة الحماية،‏ عن كثب،‏ مع مجموعتي الإنعاش المبكر والزراعة،‏ فضلاً‏ عن المجموعات/‏ القطاعات الأخرىذات الصلة،‏ من أجل وضع نهج مشترك في التنمية والمساعدات الإنسانية وتدخلات الحماية العامة.‏ لذا،‏ ينبغيلتدخلات الحماية أن تكون جزءاً‏ من استراتيجية متعددة الأوجه لتعزيز تلبية الحقوق القانونية والاجتماعية والثقافيةوالاقتصادية للمجموعات السكانية النازحة وغيرها من المجموعات المتضررة.‏التقييم‏(أنظر الفصل الأول،‏الجزء الثالث (•••••في عملنا،‏ نستطيع ...ينبغي اتخاذ الخطوات المبينة أدناه من خلال عملية تقييم مشتركة:‏تحديد استراتيجيات كسب العيش لدى الأسر المعيشية والأدوار الاقتصاديةوالتقليدية لهذه الأسر قبل النزوح،‏ لا سيما في ما يتعلق بالتحكم في المواردوالأصول،‏ والحركية،‏ وسبل الوصول إلى الأسواق وسبل الوصول إلى المواردوإدارتها.‏ ومن شأن الفهم الجيد لطرق إدرار الدخل قبل النزوح أن يساعد علىالتأكد من أن تدخلات سبل كسب العيش تعزز المساواة بين الجنسين والاستعمالالأقصى للموارد القائمة حالياً‏ داخل المجتمع.‏تحديد – من خلال التقييمات القائمة على المشاركة – المهارات والقدراتواستراتيجيات المواجهة الاقتصادية أثناء النزوح،‏ مع التركيز على مختلف الفئاتالعمرية ونوع الجنس.‏ التأكد من أن نتائج هذه التقييمات توجّه تصميم مشروعاتسبل كسب العيش وترتكز على استراتيجيات المواجهة القائمة حالياً‏ الخاصة بكلمجموعة.‏ فما قد يكون مناسباً‏ للمقاتلين المسرحين،‏ مثلاً،‏ قد لا يكون مناسباً‏ للإناثاللواتي يقمن بإعالة أسر معيشية أو للأشخاص المسنينمراعاة المهارات والأنشطة التي قد تكون غير منتجة أو ينظر إليها على أنها غيرمرغوب فيها من زوايا مختلفة ‏(مهينة للكرامة،‏ تمييزية،‏ غير مستدامة،‏ زيادة الحملعلى السوق المحلي،‏ عدم وجود أسواق للمنتجات التي يتم إنتاجها).‏تقييم وضع سائر فئات المجتمع المحلي من حيث سبل كسب العيش،‏ وينبغياستعمال نتائج هذا التقييم لتحديد مجالات التدخل بين أشد المجموعات السكانيةتضرراً.‏ التكليف بإجراء تحليل للسوق المحلي للوقوف على الإنتاج المحلي والقوةالعاملة والخدمات المحلية في القطاعين العام والخاص.‏تحديد حالات التمييز في سبل الوصول إلى الموارد الحيوية،‏ كالمياه أو الحطب أوالأرض،‏ ومحاولة فهم الأسباب ‏(سواء كانت اقتصادية أو سياسية أو غيرها)‏ وتأثيرذلك على إمكانية وصول النازحين إلى سبل كسب العيش.‏التشاور مع النازحين داخلياً‏ لتحديد العقبات التي يواجهونها في الوصول إلى البرامجالوطنية التي توفر سبل الوصول إلى فرص أكبر لكسب العيش،‏ كمؤسسات التمويلمتناهي الصغر وقروض الإسكان،‏ الخ)‏290