More documents

Recommendations

Info

الجزء الرابع - الفصل الأول - النزوح القسريوالمعنية بحقوق الإنسان والمجال الإنساني والتنمية والعمل السياسي.‏ لا يجوز أبداً‏ أن يقوض العمل الإنساني حق كلشخص،‏ رجلاً‏ كان أم امرأة،‏ في التنقّل بحرية داخل بلده وخارجه،‏ كما في التماس اللجوء في بلد آخر.‏1.4 التصدي لأسباب النزوحكثيرا ما يحدث النزوح القسري بسبب انتهاكات حقوق الإنسان أو – في حالات الصراع – القانون الإنساني الدولي.‏لذلك،‏ فغالباً‏ ما يكون منع هذه الانتهاكات ضرورياً‏ للتصدي للنزوح.‏ لكن قد يكون من الصعب على العاملين الميدانيينتمييز انتهاكات الحقوق،‏ التي تشكل بالتحديد السبب الجذري للنزوح،‏ من الانتهاكات الأوسع للحقوق التي تحدث فيمكان معين.‏ إن اختيار مجتمعات معرضة لخطر النزوح من أجل إجراء حماية محدد لها،‏ مقابل وضع استراتيجياتحماية للسكان المتضررين برمتهم،‏ قد يؤدي إلى الإغفال عن حالة المجتمعات التي تعاني من انتهاكات خطيرةللحقوق بدون أن تكون معرضة لخطر نزوح معين.‏ ومن هنا،‏ فمن الأكثر ضرورة بصفة نموذجية أن تستهدفاستراتيجيات الحماية العامة المهددات والمخاطر المحددة التي تواجه المجموعات السكانية المتضررة وفقاً‏ لحجمهذه المهددات/‏ المخاطر بدلاً‏ من استهدافها وفقاً‏ لما إذا كانت تشكل سبباً‏ للنزوح.‏ غير أن هذه الاستراتيجيات قدتحتوي على بعض العناصر الخاصة بالنزوح مثل التخطيط الاحترازي للطوارئ.‏ في مختلف الأحوال،‏ يجب تنسيقالإجراءات مع الوكالات ذات الولايات المتعلقة بقانون حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي.‏بصفة عامة،‏ تشمل الجهود الرامية إلى منع أو تقليل حدوث النزوح غير المشروع مجموعة من الاستراتجياتأو الأنشطة التي تعمل على تعزيز حكم القانون،‏ فضلاً‏ عن منع انتهاكات قانون حقوق الإنسان والقانون الإنسانيوالتصدي لها.‏ قد يشمل ذلك بناء قدرات السلطات في مجال المحافظة على القانون والنظام ومكافحة الإفلات منالعقاب وضمان سبل الوصول إلى العدالة وتشجيع الحل السلمي للصراعات والنزاعات.‏ كما يجب،‏ في أوقاتالصراع المسلح،‏ بذل جهود خاصة لضمان احترام القانون الإنساني من جانب سائر أطراف الصراع،‏ بما في ذلكبشكل خاص الأحكام المتعلقة بحماية المدنيين ‏(مبين في القسم 2 من الفصل الثاني من الجزء الأول ).التقييم‏(أنظر الفصل الأول،‏الجزء الثالث (الإنذار المبكروالتخطيط للطوارئالتنسيقفي عملنا،‏ نستطيع ...الجزء الرابع - الفصل الأول•••••التأكد من أن عمليات التقييم والتحليل الخاصة بالحماية تجمع معلومات عن أيعوامل أو أحداث قد تسفر عن نزوح قسري.‏ إيلاء اهتمام خاص لعوامل مثلالتوترات السياسية أو العرقية المحتملة داخل البلد والنزاعات على الأرض والمواردالأخرى وحوادث العنف وانتهاكات حقوق الإنسان وحركات الهجرة التي قد تنتجعن صدامات ‏(مثلاً‏ بين المجتمعات الزراعية المقيمة والرعاة الرُحّل)‏ ومشروعاتالتنمية الضخمة والمناطق المعرضة للكوارث.‏تشارك المعلومات مع الجهات الفاعلة ذات الصلة من أجل إثراء آليات الإنذارالمبكر و/‏ أو التخطيط للطوارئ بهذه المعلومات.‏العمل مع الجهات الفاعلة الأخرى المعنية بالعمل الإنساني وحقوق الإنسان علىوضع آليات للإنذار المبكر وخطط الطوارئ لمواجهة حوادث النزوح القسري.‏ينبغي أن تحدد هذه الخطط الجهات الفاعلة الرئيسية وأدوارها ومسؤولياتهاوالاستراتيجيات و/‏ أو الأنشطة التي ينبغي القيام بها في حالة حدوث النزوح.‏ينبغي أن يكون سائر العاملين والشركاء ملمين بخطط الطوارئ وإجراءات التنفيذالمعيارية.‏عند الاقتضاء،‏ المساعدة على بناء قدرة السلطات المختصة على الاحتفاظ بخططإنذار مبكر عندما يكون النزوح وشيكاً‏ أو أخذ يحدث سلفاً.‏الحرص على تنسيق سائر الجهود الوقائية مع الجهات الفاعلة الملائمة المعنيةبحقوق الإنسان والعمل الإنساني والتنموي والسياسي والعسكري،‏ مثل قوات حفظالسلام عندما تكون موجودة.‏ ويشمل ذلك الفرق العاملة المعنية بالحماية على سائرالمستويات،‏ والفريق القطري الأوسع ومنسق الشؤون الإنسانية في البلد.‏141
دليل إرشادي عن حماية النازحين داخلياالحضور‏(أنظر الفصلين الثانيوالرابع من الجزءالخامس (الدعوة‏(أنظر الفصل الثالث،‏الجزء الخامس (الوساطة والحوارالإعلام‏(أنظر الفصل السابع،‏الجزء الخامس (بناء القدراتوالتدريب‏(أنظر الفصل التاسع،‏الجزء الخامس (تعبئة المجتمع‏(أنظر الفصلالعاشر،‏ الجزءالخامس (••••••••••••142الاحتفاظ بحضور ظاهر للعيان في المناطق المعرضة للنزوح،‏ إذا سمحت الأحوالالأمنية بذلك.‏ فتواجد الجهات الفاعلة الإنسانية قد يساعد على ردع انتهاكاتحقوق الإنسان في بعض الحالات.‏ غير أن هذا الحضور ينبغي تقييمه بعناية.‏ إذأن حضور الجهات الفاعلة الإنسانية قد ينظر إليه على أنه صفح عن الانتهاكاتالخطيرة لحقوق الإنسان،‏ بما فيه النزوح القسري،‏ والموافقة عليها.‏الدعوة لكسب التأييد لدى السلطات ذات الصلة و – في أوقات الصراع المسلح –مع أطراف الصراع،‏ وتشجيعها على ضمان احترام مبادئ حقوق الإنسان والمبادئالإنسانية الواردة في نصوص القانون الدولي ذات الصلة.‏ التشديد على مسؤوليتهاعن تجنب خلق أحوال قد تؤدى إلى النزوح،‏ والامتناع عن إجبار الأشخاص علىالنزوح وحمايتهم من قيام آخرين بإجبارهم على النزوح،‏ والتأكد،‏ في حالة حدوثالنزوح،‏ من حدوثه في أحوال مرضية من حيث الأمان والصحة والمأوى والتغذيةوعدم الفصل بين أفراد الأسرة الواحدة.‏الانخراط،‏ عند الحاجة،‏ مع جهات معنية ذات نفوذ،‏ كالمنظمات الإقليمية أو الدولية أوالدول ذات الصلة،‏ لتشجيع ودعم انخراطها من أجل تقليل احتمال النزوح إلى أدنى حد.‏تشجيع الحوار المفتوح ودعم منع حدوث الصراعات وتشجيع الوساطة وجهود الحلعلى المستوى المحلى والإقليمي والدولي.‏المساعدة على بناء قدرة المجتمع المدني والمجتمعات المعرضة لخطر النزوحوالسلطات الوطنية وجهات معنية أخرى على المشاركة في هذه الجهود.‏ قديشمل ذلك التدريب على مهارات التوسط والتفاوض نحو للتوصل إلى حل سلميللصراعات.‏دعم حملات الإعلام الجماهيري إلى تهدف إلى الإعلام والتوعية بمبادئ حقوقالإنسان والمبادئ الإنسانية،‏ وإعلام عامة الجمهور بالنزوح القسري.‏في الحالات التي يكون فيها النزوح وشيكاً،‏ العمل مع المجتمع لضمان إعلامالأشخاص بحقهم في الانتقال إلى مكان آخر داخل البلد وفى مغادرة البلد من أجلالتماس،‏ مثلاً،‏ اللجوء في الخارج.‏العمل مع الجهات الفاعلة في مجال حقوق الإنسان والمجال الإنساني على بناء قدرةالدولة والسلطات المحلية والكيانات من غير الدول لتمكينها من احترام وضماناحترام مبادئ حقوق الإنسان والمبادئ الإنسانية.‏ قد يشمل ذلك،‏ مثلاً،‏ المساعدةعلى تعزيز حكم القانون وبناء قدرة الفروع التشريعية والقضائية والتنفيذية للدولة.‏بالتنسيق مع اللجنة الدولية للصليب الأحمر وغيرها من الجهات الفاعلة ذات الصلة،‏دعم تدريب القوات المسلحة والجماعات المسلحة بمستوياتها كافة،‏ بما فيها الجهاتالفاعلة من غير الدول،‏ على كيفية الوفاء بالتزاماتها المنصوص عليها في القانونالإنساني الدولي.‏العمل مع مجموعات ومؤسسات المجتمع المدني والمجتمع المحلي على تقويةقدراتها على إثارة شواغلها والانخراط مع السلطات الوطنية لمنع حدوث النزوح.‏ قديشمل ذلك توفير التدريب أو الخبرة أو الدعم المادي،‏ ودعم مشاركاتها في المنتدياتالإقليمية أو الدولية واتخاذ إجراءات أخرى لتعزيز رسالتها والأمن الشخصيلأفرادها.‏ضمان إعلام الأفراد والمجتمعات بعمليات اتخاذ القرارات العامة التي تؤثر علىحياتهم،‏ بما في ذلك تحديد بدائل للنزوح.‏دعم المبادرات التي تعزز الاعتماد على الذات وسبل الحصول على الخدماتالأساسية،‏ كالتعليم والرعاية الصحية ووسائل كسب العيش،‏ والتي قد تقلل الحاجةإلى التماس ذلك الدعم في أماكن أخرى.‏
Page 1:
مجموعة العمل التاب
Page 4 and 5:
تصديريمثل هذا الدل
Page 7 and 8:
المقدمةPhoto IOM/Sunil Sriva
Page 10 and 11:
كيفية استعمال الدل
Page 12 and 13:
نظرة عامةالجزء الا
Page 14 and 15:
الجزء الأول - الفص
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
الرسالة الرئيسيةا
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
الملحق الأولالجزء
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 87 and 88:
الجزء الثانيالمواق
Page 89 and 90:
دليل إرشادي عن حما
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100: دليل إرشادي عن حما
Page 101 and 102: ■■■■دليل إرشادي
Page 119 and 120: الجزء الثالثاسترات
Page 129 and 130: ■■■دليل إرشادي ع
Page 141: دليل إرشادي عن حما
Page 144 and 145: الجزء الرابع - المخ
Page 146 and 147: الرسالة الرئيسيةا
Page 148 and 149: الجزء الرابع - الفص
Page 152 and 153: 2.4 التخفيف من حدة أ
Page 154 and 155: المراجع الرئيسية
Page 156 and 157: الرسالة الرئيسية
Page 158 and 159: ■■الجزء الرابع - ا
Page 162 and 163: ■■الجزء الرابع - ا
Page 174 and 175: التعاون والمساعدةا
Page 180 and 181: 4.1 ما هي آثار العنف
Page 200 and 201:
الجزء الرابع - الفص
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
2.6 الحق في الحرية وا
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
3.5 التحديد والتسجيل
Page 218 and 219:
■■■الجزء الرابع -
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 239:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
■■■■■دليل إرشا
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
■■■دليل إرشادي ع
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
الجزء الخامسأنشطة
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
■■■■■دليل إرشا
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
Page 367 and 368:
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
■■دليل إرشادي عن
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
Page 379 and 380:
■■دليل إرشادي عن
Page 381 and 382:
Page 383 and 384:
Page 385 and 386:
Page 387 and 388:
Page 389 and 390:
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
Page 395 and 396:
■■■■■■■■■■■
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Page 403 and 404:
Page 405 and 406:
Page 407 and 408:
Page 409 and 410:
Page 411 and 412:
Page 413 and 414:
Page 415 and 416:
Page 417 and 418:
Page 419 and 420:
Page 421 and 422:
Page 423 and 424:
Page 425 and 426:
Page 427 and 428:
Page 429 and 430:
Page 431 and 432:
Page 433 and 434:
Page 435 and 436:
Page 437 and 438:
Page 439 and 440:
Page 441 and 442:
Page 443 and 444:
Page 445 and 446:
Page 447:
Page 450 and 451:
نظرة عامةالجزء الس
Page 452 and 453:
‏«يجب ألا يدوم ال
Page 454 and 455:
الجزء السادس - الحل
Page 456 and 457:
Page 458 and 459:
2.2 آليات التنسيق و
Page 460 and 461:
Page 462 and 463:
Page 464 and 465:
Page 466 and 467:
Page 468 and 469:
Page 470 and 471:
Page 472 and 473:
الملحق - 1 مبادئ تو
Page 474 and 475:
الملحق - 1 مبادئ تو
Page 476 and 477:
‏(ب)‏ الحق في مغادر
Page 478 and 479:
المبدأ 231. لكل إنس
Page 480 and 481:
الملحق - 2 الكوارث ا
Page 482 and 483:
Page 484 and 485:
Page 486 and 487:
■■■■■■■■■■ال
Page 488 and 489:
Page 490 and 491:
■■■■■■■■■■■
Page 492 and 493:
الملحق - 3 شكر وتقدي
Page 494 and 495:
تيمور الشرقيةالملح
Page 496 and 497:
مسرد المصطلحاتالجم
Page 498 and 499:
مسرد المصطلحاتالتع
Page 500 and 501:
مسرد المصطلحاتالإ
Page 502 and 503:
مسرد المصطلحاتالمس
Page 504 and 505:
مسرد المصطلحاتالفر
Page 506 and 507:
مسرد المصطلحاتالمه
Page 508 and 509:
مسرد المصطلحاتالرع
Page 510 and 511:
مسرد المصطلحاتالتس
Page 512 and 513:
مسرد المصطلحاتانعد
Page 514:
مسرد المصطلحاتالضح
show all

ï»£ïºï»£Ùï»ïº Ø§ï»ï»ï»£Ù Ø§ï»ïºïºïºï»ïº ï»ï»ïºïºï»£ï» Ø§ï»ï»ïºï»ï»£ï¯½ ï»ï»ïº£ï»£ïºï¯¾ïº - Global Protection Cluster

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

ï»£ïºï»£Ùï»ïº Ø§ï»ï»ï»£Ù Ø§ï»ïºïºïºï»ïº ï»ï»ïºïºï»£ï» Ø§ï»ï»ïºï»ï»£ï¯½ ï»ï»ïº£ï»£ïºï¯¾ïº - Global Protection Cluster