More documents

Recommendations

Info

الجزء الرابع - الفصل السادس - تهديد الحرية الشخصية وحرية الحركةالسلامة والأمن‏(أنظر الفصل الثاني،‏الجزء الرابع (العمل المتعلقبالألغام‏(أنظر الفصل الثالث،‏الجزء الرابع (النقلالأشخاص الذين همرهن الاحتجازالحلول الدائمة‏(أنظر الجزء السادس(الجزء الرابع - الفصل السادس••••••••التفاوض ودعم الجهود لتعزيز السلامة والأمن داخل المخيمات والمستوطناتوالمناطق الحضرية وخارجها بالنسبة إلى النازحين داخلياً.‏ وقد يشمل ذلك زيادةعدد أفراد الشرطة المدنية ودوريات قوات حفظ السلام،‏ إن كانت موجودة.‏ وينبغي،‏حفاظاً‏ على الطابع المدني لهذه المناطق،‏ عدم مشاركة القوات العسكرية إلا بصفةاستثنائية وألا تكون هذه المشاركة أبداً‏ داخل هذه المناطق أو بجوارها مباشرة.‏التنسيق مع خبراء إزالة الألغام والشركاء الآخرين،‏ بمن فيهم السلطات المحليةومجتمعات النازحين،‏ لضمان التحديد المبكر للمناطق التي يقطنها النازحون داخلياً‏ووضع علامات عليها وتطهيرها من الألغام وتقديم الدعم لأنشطة التوعية والتثقيفبمخاطر الألغام التي تستهدف مجتمعات النازحين والسكان بشكل عام.‏دعوة ومساعدة السلطات على تحسين البنية التحتية للطرق والنقل العام من أجلتمكين النازحين من أفراد ومجتمعات من التماس العمل والوصول إلى الأسواقوفلاحة الحقول والوصول إلى التعليم والرعاية الصحية.‏ قد يشمل ذلك إصلاحالطرق والجسور وإعارة المركبات أو منحها،‏ كالحافلات،‏ وتقديم مساعدات ماليةأو مادية متواضعة،‏ مثلاً‏ على شكل وقود.‏ أما في الحالات التي قد يستمر فيهاالتحرش والعنف ضد مجموعات عرقية معينة،‏ مساعدة السلطات على إدخاللوحات ترخيص معدنية موحدة من شأنها منع التعرف على أماكن الإقامة.‏النظر في تقديم قدر متواضع من المساعدة المالية،‏ أو غيرها من المساعدة،‏ إلىالأشخاص المحتاجين أو المعرضين لخطر معين من أجل تمكينهم من السفر،‏ مثلاً‏للعمل أو الذهاب إلى المدارس أو العيادات الصحية.‏ضمان إنشاء آليات رصد فعالة من أجل رصد والتأكد من أن ظروف الاحتجازومعاملة الأفراد المجردين من حريتهم تستوفي المعايير الدنيا الموضوعة.‏ ينبغيالقيام بهذه الأنشطة بالتعاون الوثيق مع اللجنة الدولية للصليب الأحمر أو غيرهامن الجهات الفاعلة ذات الخبرة برصد أحوال السجون.‏ ويمكن،‏ عند الحاجة،‏ تقديممساعدة مالية أو مادية متواضعة لتحسين أحوال السجون وخدماتها.‏القيام بتدخلات لصالح الأفراد الذين تم توقيفهم واحتجازهم بشكل تعسفي.‏ قد تشملتلك التدخلات توفير المشورة والمساعدة القانونية،فضلاً‏ عن الدعوة لدى السلطاتذات الصلة لضمان احترام الحقوق ذات الصلة،‏ بما فيها حق المرء في عدمالتوقيف أو الاحتجاز تعسفاً‏ وفي إبلاغه بالتهم الموجهة إليه وفي المثول أمام قاضللطعن في قانونية الاحتجاز وفي محاكمة عادلة.‏رصد حركات العودة وإعادة التوطين لضمان إحاطة النازحين داخلياً‏ علماً‏ وأنتكون هذه الحركات طوعية وأن يكون قد تم استيفاء المعايير الدنيا المتعلقة بالسلامةوالأمن،‏ فضلاً‏ عن توفير الضروريات الأساسية.‏ وعند اعتبار هذه الحركة غيرطوعية،‏ جزئياً‏ أو كلياً،‏ ضمان رصدها وتوثيقها وإبلاغ سائر الجهات المعنية بها،‏ومن بينهم على وجه الخصوص الفريق العامل المعني بالحماية ومنسق الشؤونالإنسانية/المنسق المقيم.‏الدعوة من أجل مشروعات تنموية – ودعم مشروعات كهذه – تهدف إلى إصلاحأو تأهيل البنية الأساسية المدمرة ‏(طرق،‏ جسور)‏ أو الخدمات العامة ‏(مدارس،‏عيادات صحية،‏ مراكز خدمة مجتمعية)‏ من شأنها تسهيل العودة الطوعية أو إعادةالتوطين أو الاندماج في منطقة النزوح.‏197
دليل إرشادي عن حماية النازحين داخليا6. الإطار القانوني الدولي1.6 حرية الحركةيكفل القانون الدولي ‏(والإقليمي)‏ لحقوق الإنسان لكلشخص الحق في حرية الحركة والإقامة داخل حدودالدولة،‏ والحق في مغادرة ودخول بلده.‏ 1 يتألف الحق فيحرية الحركة من الحق في التنقّل واختيار مكان الإقامةبحرية وأمان،‏ بدون أي تأثير أو تدخل زائد عن الحد منالدولة،‏ بصرف النظر عن مدة الإقامة أو سبب الانتقالأو غرضه.‏ومع أن الدول قد تكون لها مصلحة مشروعة في التحكّمبحركة الأشخاص داخل إقليمها ومراقبة هذه الحركة،‏غير أن هذه القيود لا تجوز إلا في حال استوفت المعاييرالموضوعة المتمثلة في (1) أن تكون هذه القيودمنصوص عليها ومتفقة مع القانون،‏ و(‏‎2‎‏)‏ أن تكونضرورية لتحقيق هدف مشروع كحماية الأمن القومي أوالنظام العام أو الصحة العامة أو الأخلاق أو حماية حقوقالمبادئ التوجيهية بشأن التشريد الداخلي ‏(مبينةأكثر في الملحق 1 من الدليل (‏«المبدأ 1. 14: لكل مشرد داخلياً‏ الحق في التنقلالحر وفي اختيار محل إقامته.‏ 2. من حق المشردينداخلياً،‏ بوجه خاص،‏ الدخول إلى المخيمات أوالمستوطنات الأخرى والخروج منها دون قيود.‏المبدأ 15: يكون للمشردين داخلياً‏ ما يلي:‏ ‏(أ)‏ الحقفي التماس الأمان في مكان آخر من البلد؛ ‏(ب)‏ الحقفي مغادرة بلدهم؛ ‏(ج)‏ الحق في طلب اللجوء في بلدآخر؛ ‏(د)‏ الحق في الحماية من العودة القسرية إلىأي مكان تكون فيه حياتهم أو سلامتهم أو حريتهم و/‏أو صحتهم معرضة للخطر،‏ أو التوطن القسري فيذلك المكان.»‏الآخرين وحرياتهم،‏ و(‏‎3‎‏)‏ أن تكون متسقة مع حقوق الإنسان الأخرى،‏ لا سيما الحق في عدم التمييز،‏ ومع الالتزاماتالقانونية الدولية الأخرى للدولة.‏للنساء والفتيات الحق في قدر متساو من الاحترام لحريتهن في الحركة والإقامة،‏ وتلتزم الدولة باتخاذ سائر التدابير2الضرورية لضمان قدرتهن على ممارسة هذا الحق على قدم المساواة مع الرجال والفتيان.‏يرتبط الحق في حرية الحركة ارتباطاً‏ وثيقاً‏ كذلك بالتمتع بحقوق إنسان أخرى – وكثيراً‏ ما يكون شرطاً‏ مسبقاً‏ للتمتعبها – وهي تشمل الحق في الحياة والحق في الحرية والأمن والحق في مستوى معيشي لائق،‏ بما في ذلك الصحةوالأغذية والمياه،‏ والحق في التملك.‏ كما يرتبط بدرجة وثيقة مع الحق في التماس اللجوء،‏ من الاضطهاد،‏ في دولة3أخرى.‏يمنع القانون الإنساني الدولي أطراف الصراع من إصدار الأمر بتهجير سكان مدنيين،‏ كلياً‏ أو جزئياً،‏ ما لم يقتضذلك أمنهم أو أسباب عسكرية اضطرارية،‏ كما يشترط السماح للنازحين داخلياً‏ بالعودة طوعاً‏ وبأمان بمجرد انتفاءهذه الأسباب.‏ يطالب القانون أيضاً‏ باتخاذ سائر التدابير الممكنة لحماية أي ممتلكات تركها النازحون خلفهم،‏ وضمانأحوال مرضية أثناء وجودهم في حالة نزوح،‏ بما فيها المأوى والنظافة العامة والصحة والسلامة والتغذية ووحدة4الأسرة.‏1981 أنظر،‏ على المستوى الدولي،‏ المادة 13 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان،‏ والمادة 12 من العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية،‏والمادة 5 ‏(د)‏ ‏(أولاً)‏ و(ه)‏ من الاتفاقية الدولية للقضاء على كافة أشكال التمييز العنصري،‏ والمادة 15 من اتفاقية القضاء على كافةأشكال التمييز ضد المرأة،‏ وعلى المستوى الإقليمي،‏ المادة 12 من الميثاق الإفريقي لحقوق الإنسان والشعوب،‏ والمادة 22 من الاتفاقيةالأميركية لحقوق الإنسان،‏ والمادتين 20 و‎21‎ من الميثاق العربي لحقوق الإنسان،‏ والمادة 2 من البروتوكول 4 للاتفاقية الأوروبيةلحقوق الإنسان.‏2 أنظر،‏ على سبيل المثال،‏ المادة 15 من اتفاقية القضاء على كافة أشكال التمييز ضد المرأة.‏ أنظر أيضاً‏ No. General Comment27 (1999) on freedom of movement (para. 6) and General Comment No. 28 (2000) on equality of rights.between men and women (s.16), of the UN Human Rights Committee3 أنظر،‏ بصفة خاصة،‏ على المستوى الدولي،‏ اتفاقية العام 1951 المتعلقة بوضع اللاجئين وبروتوكولها الصادر في العام 1967، والمادة14 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان،‏ وعلى المستوى الإقليمي:‏ المادة (3) 12 من الميثاق الإفريقي لحقوق الإنسان والشعوب،‏والمادة 23 من الميثاق الإفريقي لحقوق ورفاهة الطفل،‏ والمادة (7) 22 من الميثاق الأميركي لحقوق الإنسان،‏ والمادة 23 من الميثاقالعربي لحقوق الإنسان.‏4 أنظر،‏ على سبيل المثال،,‏ICRC‏)‏ Rules 129-132 of Customary International Humanitarian Law – Volume I: Rules(2005. أنظر أيضاً‏ المادة 49 من اتفاقية جنيف الرابعة والمادتين (3) 4 ‏(ب)‏ و‎17‎ من البروتوكول الإضافي الثاني.‏
Page 1:
مجموعة العمل التاب
Page 4 and 5:
تصديريمثل هذا الدل
Page 7 and 8:
المقدمةPhoto IOM/Sunil Sriva
Page 10 and 11:
كيفية استعمال الدل
Page 12 and 13:
نظرة عامةالجزء الا
Page 14 and 15:
الجزء الأول - الفص
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
الرسالة الرئيسيةا
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
الملحق الأولالجزء
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 87 and 88:
الجزء الثانيالمواق
Page 89 and 90:
دليل إرشادي عن حما
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
■■■■دليل إرشادي
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
الجزء الثالثاسترات
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
■■■دليل إرشادي ع
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141:
Page 144 and 145:
الجزء الرابع - المخ
Page 146 and 147:
الرسالة الرئيسيةا
Page 148 and 149:
الجزء الرابع - الفص
Page 150 and 151:
الجزء الرابع - الفص
Page 152 and 153:
2.4 التخفيف من حدة أ
Page 154 and 155:
المراجع الرئيسية
Page 156 and 157: الرسالة الرئيسية
Page 158 and 159: ■■الجزء الرابع - ا
Page 160 and 161: الجزء الرابع - الفص
Page 162 and 163: ■■الجزء الرابع - ا
Page 174 and 175: التعاون والمساعدةا
Page 180 and 181: 4.1 ما هي آثار العنف
Page 202 and 203: الرسالة الرئيسيةا
Page 208 and 209: 2.6 الحق في الحرية وا
Page 216 and 217: 3.5 التحديد والتسجيل
Page 218 and 219: ■■■الجزء الرابع -
Page 239: دليل إرشادي عن حما
Page 249 and 250: دليل إرشادي عن حما
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
■■■■■دليل إرشا
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
■■■دليل إرشادي ع
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
الجزء الخامسأنشطة
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
■■■■■دليل إرشا
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
Page 367 and 368:
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
■■دليل إرشادي عن
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
Page 379 and 380:
■■دليل إرشادي عن
Page 381 and 382:
Page 383 and 384:
Page 385 and 386:
Page 387 and 388:
Page 389 and 390:
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
Page 395 and 396:
■■■■■■■■■■■
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Page 403 and 404:
Page 405 and 406:
Page 407 and 408:
Page 409 and 410:
Page 411 and 412:
Page 413 and 414:
Page 415 and 416:
Page 417 and 418:
Page 419 and 420:
Page 421 and 422:
Page 423 and 424:
Page 425 and 426:
Page 427 and 428:
Page 429 and 430:
Page 431 and 432:
Page 433 and 434:
Page 435 and 436:
Page 437 and 438:
Page 439 and 440:
Page 441 and 442:
Page 443 and 444:
Page 445 and 446:
Page 447:
Page 450 and 451:
نظرة عامةالجزء الس
Page 452 and 453:
‏«يجب ألا يدوم ال
Page 454 and 455:
الجزء السادس - الحل
Page 456 and 457:
Page 458 and 459:
2.2 آليات التنسيق و
Page 460 and 461:
Page 462 and 463:
Page 464 and 465:
Page 466 and 467:
Page 468 and 469:
Page 470 and 471:
Page 472 and 473:
الملحق - 1 مبادئ تو
Page 474 and 475:
الملحق - 1 مبادئ تو
Page 476 and 477:
‏(ب)‏ الحق في مغادر
Page 478 and 479:
المبدأ 231. لكل إنس
Page 480 and 481:
الملحق - 2 الكوارث ا
Page 482 and 483:
Page 484 and 485:
Page 486 and 487:
■■■■■■■■■■ال
Page 488 and 489:
Page 490 and 491:
■■■■■■■■■■■
Page 492 and 493:
الملحق - 3 شكر وتقدي
Page 494 and 495:
تيمور الشرقيةالملح
Page 496 and 497:
مسرد المصطلحاتالجم
Page 498 and 499:
مسرد المصطلحاتالتع
Page 500 and 501:
مسرد المصطلحاتالإ
Page 502 and 503:
مسرد المصطلحاتالمس
Page 504 and 505:
مسرد المصطلحاتالفر
Page 506 and 507:
مسرد المصطلحاتالمه
Page 508 and 509:
مسرد المصطلحاتالرع
Page 510 and 511:
مسرد المصطلحاتالتس
Page 512 and 513:
مسرد المصطلحاتانعد
Page 514:
مسرد المصطلحاتالضح
show all

ï»£ïºï»£Ùï»ïº Ø§ï»ï»ï»£Ù Ø§ï»ïºïºïºï»ïº ï»ï»ïºïºï»£ï» Ø§ï»ï»ïºï»ï»£ï¯½ ï»ï»ïº£ï»£ïºï¯¾ïº - Global Protection Cluster

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

ï»£ïºï»£Ùï»ïº Ø§ï»ï»ï»£Ù Ø§ï»ïºïºïºï»ïº ï»ï»ïºïºï»£ï» Ø§ï»ï»ïºï»ï»£ï¯½ ï»ï»ïº£ï»£ïºï¯¾ïº - Global Protection Cluster