More documents

Recommendations

Info

الجزء الرابع - الفصل الثاني - تهديد الحياة والسلامة والأمنآليات المراقبةالمجتمعية‏(أنظر الملحق 1 لهذاالفصل (التواجد‏(أنظر الفصل الرابع،‏الجزء الخامس(التخطيط الماديالقائم على الحماية‏(أنظر الفصل العاشر،‏الجزء الرابع (المساعدات الإنسانية‏(أنظر الفصلالخامس،‏ الجزءالخامس (التعليم والأنشطةالاجتماعية-الاقتصادية‏(أنظر الفصلين 15،16، الجزء الرابع(الإجلاء أو الترحيل‏(أنظر الفصل الثانيعشر،‏ الجزء الخامس(الصحة والدعمالنفسي-الاجتماعي‏(أنظر الفصل الرابععشر،‏ الجزء الرابع،‏والفصل الحادي عشر،‏الجزء الخامس (الجزء الرابع - الفصل الثاني••••••••مساعدة المجتمع على التعاون مع الشرطة،‏ إذا كان ذلك ممكناً‏ وعملياً،‏ من أجلتنظيم وإدارة آليات المراقبة المجتمعية على النحو المبين في الملحق (1) لهذاالفصل.‏ يجب أن تكون هذه الآليات مدنية الطابع،‏ وتضم نساء ورجالاً،‏ وأن تحصلعلى تدريب كاف في مجال مبادئ تطبيق القانون.‏ وينبغي الإشراف عليها ومراقبتهاوتجهيزها بصورة كافية.‏الاحتفاظ بوجود ظاهر للعيان في مخيمات النازحين داخلياً‏ ومستوطناتهم والمناطقالمضيفة وحولها،‏ في حال سماح الأحوال الأمنية بذلك.‏ لكن ينبغي إدراك أنالتواجد قد يولّد،‏ في بعض الحالات،‏ شعوراً‏ كاذباً‏ بالأمان والأمن بين الأشخاصالمشمولين باختصاص المفوضية و/أو يجذب انتباهاً‏ غير مرغوب فيه إليهم.‏التأكد من أن المخيمات والمستوطنات والأماكن المضيفة للنازحين داخلياً‏ متوافقة بقدرالإمكان مع مبادئ التخطيط المادي القائم على الحماية في ما يتعلق باختيار الموقعومخطط الموقع وتصميم توزيع المعونات والخدمات.‏ ويشمل ذلك،‏ مثلاً،‏ ضمانمسافة كافية بعيداً‏ عن الصراع المسلح أو مصادر العنف الأخرى،‏ والإنارة الأمنية،‏ومشاركة المجتمع في تصميم الوحدات المخصصة للأسر،‏ وتخصيص مساحة كافيةللأسرة،‏ وسبل الوصول الآمن إلى الموارد كالغذاء والمياه والحطب،‏ وسبل الوصولالآمن إلى الخدمات،‏ مثل الشرطة ومكاتب إدارة المخيم ومرافق الصرف الصحيوالمدارس والأسواق ومراكز خدمة المجتمع،‏ وإنشاء مساحات صديقة للطفل.‏ العملسوياً‏ مع الشركاء لضمان أن أخذ نوع الجنس والعمر والإعاقات في الاعتبار.‏التماس،‏ أو توفير،‏ مساعدات وخدمات قد تقلل من التعرض للجريمة والعنفوالاعتداء أو تخفف من آثارها.‏ قد يشمل ذلك الأغذية والحطب والمواقد الموفرةللوقود والمواد غير الغذائية المختلفة،‏ لا سيما إذا كان النازحون داخلياً‏ عرضةللخطر عند سعيهم للحصول على هذه المواد بوسائل أخرى.‏ضمان ألا يؤدي توزيع الإغاثة إلى مخاطر إضافية أو يجعل النازحين داخلياً‏عرضة لها.‏ ينبغي أن يتم التوزيع في بيئة آمنة،‏ وبشكل عادل ومن دون تمييز.‏ كماينبغي أن يأخذ في الحسبان ويلبى الاحتياجات الخاصة بالنساء والأطفال والمسنينوذوي الإعاقة،‏ فضلاً‏ عن احتياجات المجتمعات المحلية المضيفة.‏دعم الأنشطة الاجتماعية-الاقتصادية مثل التعليم أو التدريب المهني أو الأنشطةالثقافية والدينية والرياضية.‏ فذلك قد يساعد على الحد من التعرض للمخاطرالمختلفة ويقلل العنف داخل المجتمعات ويساعد الأفراد على التعافي من آثار العنفويساهم في سبل كسب العيش المستدامة.‏عند الضرورة،‏ تسهيل إجلاء أو ترحيل أفراد أو مجموعات معينة ‏(مثل الضحايا أوالشهود أو غيرهم من الأشخاص المعرضين للمخاطر)‏ إلى مكان حيث يمكن ضمانسلامتهم البدنية.‏ يكون الإجلاء والترحيل عادة من تدابير الملاذ الأخير،‏ ويجباستيفاء الحد الأدنى من الأمان والأغذية والصحة والمأوى أثناء حدوثه وبعده.‏ تتم هذهالتدابير الأمنية،‏ بصورة نموذجية،‏ مؤقتاً‏ ولا ينبغي أن تؤخر البحث عن حل مستدام.‏التأكد من أن ضحايا/‏ الناجين من الجريمة والعنف والاعتداء يمتلكون سبل الوصولإلى قدر كاف من الرعاية الصحية والخدمات الأخرى.‏ وينبغي أن يشمل ذلكالرعاية الصحية البدنية والعقلية والإنجابية والدعم النفسي-‏ الاجتماعي للأشخاصالذين يعانون مع آثار العنف،‏ بما في ذلك الصدمة النفسية واضطرابات التوترالنفسي اللاحقة للصدمة.‏151
■■■■دليل إرشادي عن حماية النازحين داخليا2. الحماية من آثار الصراع المسلح وأنشطة أطراف الصراعإن النزوح القسري ليس فقط أثراً‏ مؤسفاً‏ من آثار الصراع المسلح.‏ بل هو في كثير من الأحيان نتيجة استراتيجيةمتعمدة ترمي إلى ترهيب الأفراد والمجتمعات وإذلالهم وتدميرهم.‏ وهو قد أصبح بذلك طريقة للحرب وفي بعضالحالات،‏ الهدف من الصراع نفسه.‏ يكون التأثير على الأفراد والمجتمعات مدمراً.‏ هنالك ما يقدر بنحو 25 مليونشخص نازح في الوقت الراهن نتيجة للصراع المسلح،‏ ويفوق عدد ضحايا الصراع من المدنيين بصفة عامة ضحاياهمن الجهات الفاعلة العسكرية بمعدل أربعة إلى واحد.‏غالباً‏ ما يكون العنف ضد المدنيين على أيدي القوات المسلحة والجماعات المسلحة واسع الانتشار ومنظماً‏ ويجريفي مناخ من الإفلات من العقوبة.‏ ثمة أمثلة لهذا العنف مذكورة في ما يلي:‏الاعتداءات المباشرة أو العشوائية على المدنيين أو الممتلكات المدنية وغيرها من وسائل الحرب وطرقهاغير المشروعة،‏ بما فيها النزوح القسري،‏ والاغتصاب الجماعي وأعمال الإرهاب والتجويع وتدمير الأراضيوالمنازل والممتلكات الأخرى كالمحاصيل والماشية.‏المعاملة السيئة للمدنيين أو المقاتلين العاجزين عن مواصلة القتال الموجودين تحت سيطرة أطرافالصراع،‏ وتشمل هذه المعاملة القتل والتعذيب وغيره من المعاملة السيئة،‏ والاعتداء الجنسي والاغتصابوالإذلال الجنسي والتوقيف والاحتجاز التعسفيين وعمليات الإعدام خارج اختصاص المحاكم والاختفاءوالابتزاز والتحرش ومصادرة المستندات والاستيلاء على الأراضي والأملاك.‏ وقد تحدث هذه الأفعال فيمناطق اللجوء أو العبور،‏ بما فيها داخل المخيمات والمستوطنات ومحيطها وفي مرافق الاحتجاز والحبسوعند نقاط التفتيش أو نقاط الدخول/‏ الخروج من المدن والقرى.‏وجود الجهات الفاعلة/‏ الجماعات المسلحة في المخيمات والمستوطنات والمناطق المضيفة للنازحينداخلياً،‏ بما في ذلك استعمالها للراحة و/‏ أو التجنيد و/‏ أو الموارد.‏ يلغي هذا الوجود الطابع الإنساني لهذهالمناطق ويشكل تهديداً‏ خطيراً‏ لسكانها وللمجتمعات المضيفة والعاملين في المجال الإنساني.‏ كثيراً‏ ما يسفروجود جهات فاعلة مسلحة عن زيادة في التجنيد القسري والاعتداء والاستغلال الجنسيين وأشكال مختلفةمن العنف البدني والقتل والتعذيب والمعاملة السيئة والتحرش والابتزاز والسرقة وتدمير الممتلكات وتحويلالعون الإنساني إلى أغراض أخرى.‏ كما قد يجعل السكان المدنيين عرضة للاعتداء وطائفة من الإجراءاتالعقابية من جانب أطراف أخرى في الصراع،‏ بما فيها تقييد حرية التنقل وسبل الوصول إلى العون الإنساني.‏التجنيد القسري في القوات أو الجماعات المسلحة،‏ لا سيما الأطفال واليافعين الذين قد يتم إجبارهم علىالمشاركة في الأعمال العدائية أو العمل كرقيق أو جواسيس أو حمالين أو عمال نظافة أو طهاة.‏ كثيراً‏ مايجبر هؤلاء الأطفال على مشاهدة أو ارتكاب أفعال قد تجعلهم مصدومين نفسياً‏ وتعوق اندماجهم مجدداً‏ فيالمجتمع عند إطلاق سراحهم ‏(مزيد من النقاش في الفصل الخامس من هذا الجزء الرابع ).1.2 الإطار القانوني الدولي ومسؤوليات أطراف الصراعيوفر القانون الإنساني الدولي والقانون الدولي لحقوقالإنسان،‏ سوياً‏ مع القانون الوطني،‏ إطاراً‏ قانونياً‏ شاملاً‏ يحكممسلك الأعمال العدائية ومعاملة المدنيين في أوقات الصراعالمسلح.‏انظر المبدأين 10 و 11 من المبادئ الأساسيةللنزوح الداخلي،‏ المتاحة في الملحق (1) من هذاالدليل.‏ ولمزيد من المعلومات،‏ أنظر أيضاً‏ الفصلالثاني،‏ الجزء الأول.‏فالقانون الإنساني الدولي،‏ الذي ينطبق بالتساوي على الجهات الفاعلة التابعة للدولة وغير التابعة لها،‏ يصبح نافذاً‏ فيأوقات الصراع المسلح.‏ ومع أن أحكاما قانونية مختلفة قد تنطبق تبعاً‏ لما إذا كان الصراع دوليا ‏(بين دول)‏ أم غيردولي ‏(بين الدولة وجهات فاعلة غير تابعة لها،‏ أو في ما بين هذه الجهات الفاعلة)‏ فإن المبادئ الأساسية المتعلقة بحماية152
Page 1:
مجموعة العمل التاب
Page 4 and 5:
تصديريمثل هذا الدل
Page 7 and 8:
المقدمةPhoto IOM/Sunil Sriva
Page 10 and 11:
كيفية استعمال الدل
Page 12 and 13:
نظرة عامةالجزء الا
Page 14 and 15:
الجزء الأول - الفص
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
الرسالة الرئيسيةا
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
الملحق الأولالجزء
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 87 and 88:
الجزء الثانيالمواق
Page 89 and 90:
دليل إرشادي عن حما
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
■■■■دليل إرشادي
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110: دليل إرشادي عن حما
Page 119 and 120: الجزء الثالثاسترات
Page 129 and 130: ■■■دليل إرشادي ع
Page 141: دليل إرشادي عن حما
Page 144 and 145: الجزء الرابع - المخ
Page 146 and 147: الرسالة الرئيسيةا
Page 148 and 149: الجزء الرابع - الفص
Page 152 and 153: 2.4 التخفيف من حدة أ
Page 154 and 155: المراجع الرئيسية
Page 156 and 157: الرسالة الرئيسية
Page 158 and 159: ■■الجزء الرابع - ا
Page 162 and 163: ■■الجزء الرابع - ا
Page 174 and 175: التعاون والمساعدةا
Page 180 and 181: 4.1 ما هي آثار العنف
Page 202 and 203: الرسالة الرئيسيةا
Page 208 and 209: 2.6 الحق في الحرية وا
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
الجزء الرابع - الفص
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
3.5 التحديد والتسجيل
Page 218 and 219:
■■■الجزء الرابع -
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 239:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
■■■■■دليل إرشا
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
■■■دليل إرشادي ع
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
الجزء الخامسأنشطة
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
■■■■■دليل إرشا
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
Page 367 and 368:
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
■■دليل إرشادي عن
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
Page 379 and 380:
■■دليل إرشادي عن
Page 381 and 382:
Page 383 and 384:
Page 385 and 386:
Page 387 and 388:
Page 389 and 390:
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
Page 395 and 396:
■■■■■■■■■■■
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Page 403 and 404:
Page 405 and 406:
Page 407 and 408:
Page 409 and 410:
Page 411 and 412:
Page 413 and 414:
Page 415 and 416:
Page 417 and 418:
Page 419 and 420:
Page 421 and 422:
Page 423 and 424:
Page 425 and 426:
Page 427 and 428:
Page 429 and 430:
Page 431 and 432:
Page 433 and 434:
Page 435 and 436:
Page 437 and 438:
Page 439 and 440:
Page 441 and 442:
Page 443 and 444:
Page 445 and 446:
Page 447:
Page 450 and 451:
نظرة عامةالجزء الس
Page 452 and 453:
‏«يجب ألا يدوم ال
Page 454 and 455:
الجزء السادس - الحل
Page 456 and 457:
Page 458 and 459:
2.2 آليات التنسيق و
Page 460 and 461:
Page 462 and 463:
Page 464 and 465:
Page 466 and 467:
Page 468 and 469:
Page 470 and 471:
Page 472 and 473:
الملحق - 1 مبادئ تو
Page 474 and 475:
الملحق - 1 مبادئ تو
Page 476 and 477:
‏(ب)‏ الحق في مغادر
Page 478 and 479:
المبدأ 231. لكل إنس
Page 480 and 481:
الملحق - 2 الكوارث ا
Page 482 and 483:
Page 484 and 485:
Page 486 and 487:
■■■■■■■■■■ال
Page 488 and 489:
Page 490 and 491:
■■■■■■■■■■■
Page 492 and 493:
الملحق - 3 شكر وتقدي
Page 494 and 495:
تيمور الشرقيةالملح
Page 496 and 497:
مسرد المصطلحاتالجم
Page 498 and 499:
مسرد المصطلحاتالتع
Page 500 and 501:
مسرد المصطلحاتالإ
Page 502 and 503:
مسرد المصطلحاتالمس
Page 504 and 505:
مسرد المصطلحاتالفر
Page 506 and 507:
مسرد المصطلحاتالمه
Page 508 and 509:
مسرد المصطلحاتالرع
Page 510 and 511:
مسرد المصطلحاتالتس
Page 512 and 513:
مسرد المصطلحاتانعد
Page 514:
مسرد المصطلحاتالضح
show all

ï»£ïºï»£Ùï»ïº Ø§ï»ï»ï»£Ù Ø§ï»ïºïºïºï»ïº ï»ï»ïºïºï»£ï» Ø§ï»ï»ïºï»ï»£ï¯½ ï»ï»ïº£ï»£ïºï¯¾ïº - Global Protection Cluster

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

ï»£ïºï»£Ùï»ïº Ø§ï»ï»ï»£Ù Ø§ï»ïºïºïºï»ïº ï»ï»ïºïºï»£ï» Ø§ï»ï»ïºï»ï»£ï¯½ ï»ï»ïº£ï»£ïºï¯¾ïº - Global Protection Cluster