ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

■■■■■دليل إرشادي عن حماية النازحين داخليا350على الرغم من أن السياق والغرض التنفيذي سيحددان كيفية إجراء الرصد،‏ فعلى راصدي الحماية التأكد مما يلي:‏جمع المعلومات الأساسية:‏ يجب أن يكون للراصدين فهم جيد للسياقات الاجتماعية والسياسية والثقافيةوالاقتصادية،‏ بما فيها قضايا معينة مثل الأسباب الجذرية للنزوح والجهات الفاعلة السياسية والتوتراتالعرقية ودور الجهات الفاعلة غير التابعة للدولة ‏(أنظر أيضاً‏ الفصل الأول،‏ الجزء الثالث ).إقامة حلقات اتصال وشبكات وإرساء تواجد في المجتمع:‏ يجب على الراصدين إقامة شبكة من حلقاتالاتصال ومصادر المعلومات.‏ من شأن هذه أن تشمل بصفة عامة أفراداً‏ من المجتمعات النازحة والمضيفةومسؤولين حكوميين على مستويات مختلفة وصحفيين ومنظمات مجتمع مدني وبرلمانين وجهات فاعلةدولية.‏ فحلقات الاتصال هذه توفر معلومات أساسية ومعلومات خاصة بالحالات على حد سواء،‏ كما أنها تلعبدوراً‏ رئيسياً‏ في أنشطة الدعوة والمتابعة.‏ قد يتم أيضاً‏ استعمال وتوسيع شبكات حلقات الاتصال المقامة منجانب المجموعات/المجموعات القطاعية الأخرى.‏عند الاقتضاء،‏ جمع الشهادات الشفوية والشكاوى وتوثيقها:‏ يتطلب جمع المعلومات تتبع سائر الأدلةالجديرة بالتصديق بشأن شواغل الحماية،‏ بما فيها الوقائع الفردية.‏ ينبغي أن يكون الراصدون متواجدينومستعدين للتحرك في أي وقت لتلقي المعلومات،‏ عند الاقتضاء،‏ مباشرة من الضحية أو الشاهد.‏ وينبغي،‏ عندالقيام بذلك،‏ إيلاء سلامة الضحية والشاهد والعاملين،‏ فضلاً‏ عن مبدأ ‏«لا تحدث ضررا»،‏ الاعتبار الرئيسي،‏لا سيما عقب حدوث الواقعة حيث قد يكون مستوى التوتر والمخاطر لا يزال عالياً.‏ هناك ملحق عن إجراءاتالمقابلات الشخصية مع ضحايا الانتهاكات أو شهودها مرفق بهذا الفصل ‏(الملحق الأول).‏تحديد القضايا المزمع ملاحقتها وترتيبها من حيث الأولوية:‏ ينبغي أن يحلل الراصدون مجموعة الانتهاكاتالمبلغ عنها والمخاطر المتعلقة بالحماية وأن يرتبوا،‏ على أساس المعايير الموضوعة،‏ تلك الانتهاكاتوالمخاطر التي سيتم ملاحقتها في إطار رصد الحماية.‏التأكد من صحة المعلومات المتعلقة بانتهاك مزعوم:‏ نادراً‏ ما يكون الراصدون شهوداً‏ على انتهاكات؛ فهمعادة يعلمون بهذه الوقائع من ضحايا أو شهود.‏ لذلك،‏ يتطلب الرصد أساليب لجمع معلومات مباشرة صحيحةودقيقة.‏ ويجب أن يتأكد الراصدون من صحة المعلومات التي يتم جمعها،‏ بصرف النظر عما إذا كانت منخلال مقابلة شخصية مع ضحية أو إفادة شاهد أو أجهزة الإعلام أو مصادر أخرى.‏ للتأكد من دقة جوهرالمعلومات،‏ ينبغي أن يتباحث الراصدون مع جهات فاعلة ذات صلة وجديرة بالثقة ‏(والأفضل من أكثر منطرف)‏ ومع شهود آخرين أو منظمات أو جمعيات مطّ‏ لعة،‏ بما في ذلك من خلال جمع مستندات ذات صلةكالتقارير الطبية.‏4. من الذي يرصد الحماية؟قد تقوم برصد الحماية مجموعات مختلفة من الجهات الفاعلة أو جهة فاعلة واحدة فقط.‏ وعندما تقوم بالرصد عدةجهات فاعلة لديها طائفة من الخبرات في مجال الحماية وفى غير مجالها،‏ ينبغي أن تتولى تنسيقه جهة فاعلة واحدةتتمتع بالخبرة المطلوبة.‏ من شأن وجود عاملين من وكالات ومنظمات مختلفة منخرطين في الرصد تعزيز التغطيةوكمية المعلومات المجموعة وزيادة عدد مصادر المعلومات.‏تفادياً‏ لازدواجية الجهود والتشارك غير السليم لبيانات سرية وعدم كفاية التنسيق،‏ ينبغي أن تتم أنشطة الرصد منخلال إطار مشترك بين الوكالات متفق عليه يشمل التحديد الواضح للأدوار وتقسيم العمل بناء على الولاية والخبرة،‏واتفاقات بشأن ملكية واستعمال البيانات الناتجة عن الرصد.‏ينبغي أن تقوم بتنسيق رصد الحماية جهات فاعلة وكوادر لديها خبرة محددة في مجال الحماية والنواحي الفنية لضمانالقدر الملائم من مراقبة الجودة واتساق المنهجيات والدقة المعيارية والأخلاقية.‏ تشمل الوكالات التي تمتلك عاملينمتخصصين في رصد الحماية مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان والمفوضية واليونيسيف والمكونات المعنيةبحقوق الإنسان في بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة والدول – الخاصة بالأوضاع – الممنوحة بقرارات منمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة،‏ واللجنة الدولية للصليب الأحمر.‏ كما أن منظمة العفو الدولية ومنظمة مراقبة حقوقالإنسان ‏(هيومان رايتس ووتش)،‏ وعدة منظمات أخرى غير حكومية،‏ متخصصة في أنشطة رصد الحماية.‏ تقومالمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان كذلك برصد انتهاكات الحقوق وتوثيقها والتفاعل معها.‏