ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

دليل إرشادي عن حماية النازحين داخليا•••غالباً‏ ما يتحمل النازحون داخلياً‏ وطأة هذا العنف.‏ فكثيراً‏ ما يفقدون منازلهم وأسرهم ومجتمعاتهم المحلية التي كانتتوفر لهم الحماية ويفتقرون إلى السبل للوصول إلى المساعدات والخدمات المنقذة للحياة،‏ بما فيها الغذاء والمأوىوالرعاية الصحية الأساسية.‏ نتيجة لذلك،‏ فهم قد يجدون أنفسهم أشد عرضة لهذا النوع من العنف في الوقت نفسهالذي تضعف فيه مقدرتهم على التعافي من آثاره الضارة.‏على الرغم من أن هذه المخاطر شائعة في البيئات الحضرية والريفية على حد سواء،‏ إلا أنها قد تكون بارزةبصورة خاصة في المخيمات أو المستوطنات الكبيرة المكتظة.‏ فالكثافة السكانية والفقر والأحوال المعيشية المتدنيةإذا ما اقترنت بالافتقار إلى التطبيق الفعال للقانون وإلى سبل الوصول للعدالة،‏ قد تخلق تربة خصبة للجريمةوالعنف والاعتداءات على أيدي جهات فاعلة داخلية وخارجية.‏ قد تتراوح هذه المخاطر من الجنح،‏ كالسرقة والنهبوالتخريب المتعمد للممتلكات،‏ إلى الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان،‏ بما فيها الاغتصاب والاعتداء البدني والقتل.‏كما قد تسهم البيئة المغلقة للمخيمات والمستوطنات،‏ مقرونة بالقلق واليأس الناجمين عن الصدمة والتهميش وانعدامالأمل،‏ في زيادة تكرار حدوث هذه الأفعال وخطورتها وتقويض آليات المواجهة والتصدي التي يمتلكها الأفرادوالمجتمعات،‏ فضلاً‏ عن مقدرتهم على حماية أنفسهم.‏الجدول (1): أمثلة للمخاطر الشائعة التي تهدد الحياة والسلامة والأمنجريمة القتل،‏ إزهاق الأرواح،‏ الاغتيال،‏ الاختفاءالقسري،‏ الإعدام بدون محاكمة أو بشكل تعسفي،‏الاعتداء البدني أو الضرب.‏التعذيب أو المعاملة القاسية واللاإنسانية والمهينةوغير ذلك من الاعتداءات الآثمة على الكرامةالشخصية؛ التشويه أو التمثيل،‏ والعقاب البدني.‏العنف الجنسي والعنف القائم على نوع الجنس بمافيه الاغتصاب والاعتداء أو الإيذاء أو الإذلالالجنسي،‏ والاستغلال الجنسي بما فيه الدعارةالقسرية والجنس مقابل الإعانة،‏ والممارساتالتقليدية الضارة كتشويه الأعضاء التناسلية للإناثوالحمل القسري والمبكر،‏ وجرائم الشرف.‏•••••••الاختطاف،؛ وخطف الأشخاص للابتزاز،‏والاستعباد،‏ والتجنيد القسري،‏ والعمالة القسرية،‏والإتجار بالبشر،‏ والاستعباد الجنسي.‏النزوح القسري أو الإعادة أو الترحيل القسري.‏التحرش والتخويف والإكراه.‏تدمير سبل كسب العيش والممتلكات بما فيهاالأرض والحقول المحاصيل والماشية وغيرها منالأمور التي لا غنى عنها لإعاشة الناس،‏ وتخريبالممتلكات عمداً،‏ والحريق المتعمد.‏السرقة،‏ والنهب،‏ والسلب،‏ وسرقة المواشي،‏والاستيلاء على الأراضي أو الممتلكات،‏ أوشراؤها،‏ بالاحتيال.‏الابتزاز،‏ والغش،‏ والتزييف،‏ وفرض ضرائب غيرمشروعة،‏ ودفع خوّ‏ ة ل“الحماية“.‏إستغلال وإعاقة المساعدات الإنسانية أو تحويلهالأغراض أخرى.‏■1.1 الإطار القانوني الدولي ومسؤولية الدولةيحتوي القانون الدولي ‏(والإقليمي)‏ لحقوق الإنسان على عدد من الأحكام ذات الصلة الخاصة بالنازحين داخلياً،‏ بمافيها الحق في الحياة وفي الحرية والأمن،‏ والحق في الحماية من التعذيب والقسوة،‏ والمعاملة أو العقوبة اللاإنسانيةأو المهينة،‏ والحق في التحرر من العبودية،‏ وفي الحصول على اعتراف القانون وحمايته على قدم المساواة،‏ وفيسبل الوصول إلى العدالة.‏ينبغي أن تتأكد الدولة من أن سائر سلطاتها وعناصرها ذات الصلة تحترم هذه الحقوق وتوفر الحماية ضد أي انتهاكلها تقوم به جهات ثالثة وأن تتاح للأفراد سبل الوصول إلى الإنصاف الملائم عند حدوث الانتهاكات.‏ تحقيقاً‏ لهذهالغاية،‏ ينبغي أن تأخذ السلطات الوطنية كافة التدابير التشريعية والإدارية والتنفيذية الملائمة من أجل:‏المحافظة على القانون والنظام وتعزيز إنفاذ القانون المدني،‏ بما في ذلك من خلال تدريب ونشر أعداد كافيةمن الشرطة المدنية ، من إناث وذكور،‏ بما في ذلك داخل وحول المخيمات والمستوطنات والمناطق الأخرىالتي يقطنها نازحون داخلياً؛148