ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

دليل إرشادي عن حماية النازحين داخلياالحلول الدائمة‏(أنظر الجزء السادس(•••الدعوة لإدراج أحكام عن حقوق المسكن والأرض والملكية والرد و/أو التعويض،‏كمكون من مكونات اتفاقات السلام واتفاقات وسياسيات وبرامج التنمية و/أو العودةالطوعية.‏تشجيع السلطات على تخصيص أرض للنازحين من أفراد ومجتمعات ممن لايستطيعون العودة إلى مناطقهم الأصلية أو يختارون عدم العودة إليها.‏ ينبغي أنيكون التخصيص بصفة دائمة وأن يتم تزويد المالكين/‏ المستعملين الجدد بوثائقتؤكد حقوق ملكيتهم أو استئجارهم أو استعمالهم،‏ وذلك لضمان حقوقهم وتفاديعمليات الإخلاء وتجدد النزوح.‏ ينبغي تخصيص أراض لمن يعيلون أسراً‏ معيشيةبمفردهم والمسنين وذلك على قدم المساواة مع غيرهم.‏ضمان تنفيذ برامج الإصلاح العقاري وخطط توزيع الأراضي بطريقة لا تحرمالنازحين داخلياً‏ من مساكنهم وأراضيهم وأملاكهم التي كانت لهم قبل الحرب.‏ قديتطلب ذلك تكييف معايير وإجراءات للأهلية تناسب الوضع الخاص للجماعاتالنازحة ‏(أي تعديل شروط الإقامة والتوثيق).‏■■4. الجهات الفاعلة الرئيسيةعلى المستوى الوطني:‏ الأفراد النازحون ومجتمعاتهم،‏ ووزارات الإسكان والداخلية والعدل والشؤونالاجتماعية،‏ والمحاكم أو اللجان الإدارية أو المتخصصة المعنية بالملكية،‏ والمجالس التقليدية أو العرفية أوالدينية،‏ والمفوضيات الوطنية لحقوق الإنسان،‏ هيئات الخدمات الاجتماعية/‏ الإسكان،‏ والشبكات القانونيةوشبه القانونية،‏ والمجتمع المدني.‏على المستوى الدولي:‏ منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة العمل الدولية ومكتب المفوض السامي لحقوقالإنسان ومركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية والمفوضية والبنك الدولي ومصارف التنمية المحليةوالمنظمات غير الحكومية المختلفة مثل مجلس اللاجئين النرويجي.‏ كما أن لمجلس حقوق الإنسان التابع للأممالمتحدة مقرر خاص معني بالحق في المسكن(‏ )، 8 ومقرر خاص لحالة حقوق الإنسان والحريات الأساسيةللشعوب الأصلية ومقرر خاص للحق في الغذاء بمقدوره أيضاً‏ أن يضطلع بدور في هذا الصدد.‏■■■■■■المراجع الرئيسيةPrinciples on Housing and Property Restitution for Refugees and Displaced Persons(Pinheiro Principles), UN Sub-Commission on the Promotion and Protection of HumanRights, E/CN.4/Sub.2/2005/17, 28 June 2005.A Handbook on Implementing the Pinheiro Principles on Housing and Property Restitutionfor Refugees and Displaced Persons, Inter-Agency, 2007.Quick Guide to Post-Conflict Land Issues, Early Recovery Cluster/GLTN/UN-Habitat,Draft, June 2009.Checklist for Humanitarian Coordinators on Land, Housing and Property Issues, ProtectionCluster/HLP Sub-Working Group, August 2009.“Housing and Property Restitution for Returnees, ” Refugee Survey Quarterly, Vol. 19, No.3, UNHCR and Oxford University Press, 2000.“Property and Possessions, ” in Protecting Internally Displaced Persons: a Manual Law andPolicymakers, Brookings-Bern Project on Internal Displacement, October 2008.8 صفته بالكامل هي:»‏ المقرر الخاص المعني بالحق في المأوى الكافي كأحد مكونات الحق في مستوى معيشي لائق.‏306