ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

دليل إرشادي عن حماية النازحين داخلياوجود الجهاتالفاعلة/‏ الجماعاتالمسلحة في الأطرالإنسانية‏(أنظر الفصل الثاني،‏الجزء الرابع (منع التجنيد القسري‏(أنظر الفصلالخامس،‏ الجزءالرابع (•••••••••••••قد تفتقر السلطات إلى القدرة أو الرغبة في توفير الحماية لمخيمات النازحين داخلياً‏ومواقعهم الأخرى.‏ وفي أوضاع الصراع المسلح،‏ قد يتفاقم هذا الأمر باستمرارالعنف وانهيار المؤسسات والبنية الأساسية.‏ وينبغي على الجهات الفاعلة الإنسانية،‏لا سيما في هذه الحالات،‏ أن توضح لسائر سكان المخيم دورها وولايتها ومسؤوليةسائر أطراف الصراع في احترام وضمان سلامة السكان المدنيين وأمنهم.‏ينبغي على وكالات إدارة المخيمات،‏ بمشاركة نشطة من النازحين داخلياً،‏ رصدوتحدد المخاطر الأمنية المحتملة،‏ بما فيها تلك الصادرة عن المجتمع المضيف،‏ووضع تدابير لمنع حدوث هذه المهددات.‏بمقدور وكالات إدارة المخيمات أن تدعم وتتفاوض مع السلطات لزيادة الخدماتالأمنية التي تقوم بها الشرطة في المخيمات وتوفر التدريب للشرطة ‏(بما في ذلكتدريب ضابطات شرطة).‏ينبغي تشجيع المبادرات القائمة على المجتمع لبث معلومات ومشورة أمنيةموضوعية عن طريق الراديو أو المسرح أو وسائل الإعلام المقروءة.‏ينبغي أن يدعم مديرو المخيمات وضع برامج لحفظ الأمن والنظام من جانبالمجتمع.‏ وينبغي أن تشمل الفرق المجتمعية التي تقوم بذلك النساء والتدريب علىالمبادئ الأساسية لتنفيذ القانون والإشراف الكافي والمراقبة والمعدات ‏(مبين أكثرفي الفصل الثاني،‏ الجزء الرابع ).ينبغي تدريب العاملين في سائر الوكالات على رصد والإبلاغ عن وجود جهاتفاعلة/‏ جماعات مسلحة في الأطر الإنسانية.‏ينبغي أن تعمل إدارة المخيم مع العاملين في المجال الأمني لوضع آليات للإنذارالمبكر والاستعداد تحدد وتتصدى للمهددات الأمنية المحتملة،‏ بما فيها الصراع المسلحوتسرب الجهات الفاعلة المسلحة إلى داخل المخيمات والمواقع الإيوائية الأخرى .ينبغي أن يواظب مديرو المخيمات على التشاور مع سكانها،‏ بمن فيهم زعمائهاولجانها الأمنية،‏ حول القضايا الأمنية ويناقشوا التدابير التي يشعرون أنها قد تسهمفي تحسين الأمن،‏ فهذا من شأنه أن يساهم في شعور النازحين داخلياً‏ بالمسؤوليةالمشتركة عن أمنهم.‏قد تقلل التدابير الأمنية الوقائية فرص الاعتداءات على المخيمات أو التسرب إليهامن جانب العناصر المسلحة.‏ وقد تشمل هذه التدابير الوقائية ما يلي:‏إنشاء وتدريب لجان من النازحين داخلياً‏ للحفاظ على الأمن في المخيم؛حملات إعلامية أو أنشطة أخرى لتوعية المجتمع بالتأثير السلبي لإضفاء السمةالعسكرية على المخيم؛ وإنشاء المخيم بعيداً‏ عن مناطق الصراع النشط أو عدم الاستقرار المستمر.‏ينبغي على إدارة المخيمات،‏ بالتنسيق مع الوكالات المعنية بالحماية،‏ أن تخطرالسلطات فوراً‏ في حالة دخول عناصر مسلحة إلى مواقع المخيمات.‏تلعب وكالات إدارة المخيمات دورا مركزيا في رصد والإبلاغ عن وقائع التجنيدالقسري أو محاولة التجنيد،‏ لا سيما الأطفال،‏ فضلاً‏ عن محاولات أو حملات تلقينالأفكار والمبادئ.‏ وينبغي تشارك هذه المعلومات – في سرية تامة – مع الوكالاتالمكلفة بتوفير الحماية.‏ينبغي أن يحدد تحليل الوضع المجموعات أو الأشخاص المعرضين للتجنيد منجانب الجهات الفاعلة المسلحة أو الجماعات المسلحة،‏ وينبغي أن يقيّم العناصرالمحتملة التي ستتولى التجنيد والأساليب المستعملة في ذلك.‏قد تساعد توعية المجتمع والجهود القائمة على المجتمع في منع التجنيد.‏ من المهمبالقدر نفسه توفير مستويات كافية من المساعدات وآليات التوزيع العادلة.‏386