ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

الجزء الأول - الفصل الثاني - الإطار القانونيحفظ السلام كي تحمي ضحايا الصراع من المدنيين،‏ وغالبيتهم نازحون داخلياً،‏ 15 وذلك بتوفير النشر السريع لأفراد16حفظ السلام العسكريين والشرطة المدنية وعاملي الإغاثة والإداريين المدنيين.‏ويقع على عاتق سائر الدول،‏ بصرف النظر عما إذا كانت أطرافاً‏ في صراع ما أم لا،‏ واجب مقاضاة ومعاقبةفي محاكمها هي،‏ أو تسليم،‏ المسؤولين عن الانتهاكات الخطيرة للقانون الإنساني الدولي،‏ كجرائم الحرب و/‏ أوالخروقات الخطيرة للقانون،‏ بصرف النظر عن مكان وقوع الجريمة أو جنسية مرتكبها.‏ 17 يمكن اعتبار أفراد القواتأو الجماعات المسلحة مسؤولين فردياً‏ عن انتهاكات القانون الإنساني الدولي،‏ بغض النظر عن رتبتهم و سواءكانوا يتصرفون بموجب أوامر أم لا.‏ كما يمكن اعتبار القادة العسكريين مسؤولين عن إصدار الأمر بارتكاب هذهالانتهاكات أو عدم اتخاذ تدابير لمنع وقوعها.‏ وقد تم تطوير المسؤولية الجنائية الفردية أكثر في ظل القانون الجنائيالدولي ‏(كما هو مبين في ما يلي).‏تنطبق المبادئ والقواعد الأساسية للقانون الإنساني الدولي كذلك على القوات العسكرية التي تكون تحت قيادة الأممالمتحدة في عمليات حفظ السلام.‏ ففي حالة الانتهاكات التي تطال القانون الإنساني الدولي،‏ يخضع الأفراد العسكريونالتابعون للأمم المتحدة للملاحقة القضائية بموجب نظمهم الوطنية للعدالة العسكرية.‏ ويجب على القوات العسكريةالتي تكون تحت قيادة الأمم المتحدة التمييز بشكل واضح بين المدنيين والمقاتلين وتوجيه العمليات العسكرية فقط ضد18المقاتلين والأهداف العسكرية.‏الجزء الأول - الفصل الثاني■5. القانون الجنائي الدوليعلى السلطات الوطنية الالتزام بتجريم انتهاكات القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي فيتشريعاتها الوطنية ومقاضاة المسؤولين عنها ومعاقبتهم أمام المحاكم الوطنية.‏ ويمكن،‏ في بعض الحالات،‏ تقديمهمللعدالة بموجب القانون الجنائي الدولي.‏يحدد النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية 19 عدداً‏ من الجرائم التي تعتبر موضع اهتمام دولي ويمكن أن تقوم هذهالمحكمة بالتحري عنها وملاحقتها قضائياً‏ شرط أن يكون الفعل المرتكب ضمن اختصاصها.‏ وتتضمن هذه الجرائم ما يلي:‏جرائم الحرب،‏ وهى تشمل الخروقات الخطيرة لاتفاقيات جنيف والانتهاكات الجسيمة للقانون الإنسانيالدولي،‏ وتغطي طائفة من الأفعال ‏(مثل القتل المتعمد والتعذيب والمعاملة غير الإنسانية،‏ والاغتصابوالاستعباد الجنسي،‏ وتجويع المدنيين،‏ وتجنيد الأطفال دون 15 سنة من العمر في قوات أو جماعات مسلحةأو استخدامهم للمشاركة في العمليات العدائية،‏ وشن هجمات ضد السكان المدنيين أو أهداف مدنية،‏ والأمر20بتهجير السكان المدنيين ما لم يكن ذلك مطلوباً‏ من أجل أمن المدنيين أو لضرورات عسكرية ملحة)؛الجرائم ضد الإنسانية،‏ وهي أفعال ترتكب كجزء من هجوم واسع النطاق أو منظم موجه ضد السكانالمدنيين،‏ سواء في أوقات الحرب أو السلم ) مثل جريمة القتل والإبادة والاستعباد،‏ وترحيل السكان أو نقلهمقسراً،‏ والحبس التعسفي أو غيره من الحرمان الشديد من الحرية،‏ والاغتصاب والعنف الجنسي،‏ والاضطهاد،‏والاختفاء القسرى،‏ والأفعال غير الإنسانية الأخرى التي تسبب معاناة كبرى أو إصابة جسيمة للجسد أو21للصحة العقلية أو البدنية)؛■15 أشار قرار مجلس الأمن رقم 1296 تحديداً،‏ في عدة مناسبات،‏ إلى النازحين داخلياً‏ منوهاً‏ بأن الغالبية الساحقة منهم مدنيونفي صراعات مسلحة.‏ قرار مجلس الأمن رقم 1296 حول حماية المدنيين في الصراع المسلح،‏ 19 أبريل/نيسان 2000..http://www.un.org/french/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/1296(2000)31.Brookings-SAIS, A New Challenge for Peacekeepers: the Internally Displaced, William G. O’Neill, 2004 1617 الخروقات الخطيرة محددة في كل من اتفاقيات جنيف الأربع،‏ المواد 50 و‎51‎ و‎130‎ و‎147‎‏،‏ على التوالي،‏ والبروتوكول الإضافيالأول،‏ المادتان ‎11‎و‎85‎‏.‏ وهى تشمل القتل المتعمد،‏ والتعذيب والمعاملة غير الإنسانية،‏ والتسبب عن عمد في معاناة كبيرة أو إصابةبدنية أو صحية خطيرة،‏ والترحيل أو النقل غير المشروع لمجموعات من السكان.‏.DPKO, Handbook on UN Multidimensional Peacekeeping operations, December 2003 1819 النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية،‏ 1998، وثيقة الأمم المتحدة رقم .A/CONF.183/9 لمزيد من المعلومات،‏ بما فيها نص النظامالأساسي،‏ يُرجى زيارة .www.icc.cpl.int20 المادة 8 من النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية.‏21 المادة 7 من النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية