More documents

Recommendations

Info

الجزء الرابع -الفصل التاسع عشرالجزء الرابع - الفصل التاسع عشر - المشاركة السياسية وحق التصويتالجزء الرابع - الفصل التاسع عشرالمشاركة السياسية وحق التصويتالرسالة الرئيسية 3261. المشاركة السياسية في سياق النزوح الداخلي 3262. الإطار القانوني الدولي 3273. مسؤولية الدولة 328328دور الجهات الفاعلة في المجال الإنساني وحقوق الإنسان 4. 330الجهات الفاعلة الرئيسية 5. 330المراجع الرئيسية 331مواقع إلكترونية مفيدة 325
دليل إرشادي عن حماية النازحين داخلياالرسالة الرئيسية■■■■■لسائر الأشخاص،‏ بمن فيهم النازحون داخلياً،‏ الحق في المشاركة في الشؤون الحكومية والعامة لبلدهم،‏ والذي يشملامتلاك الحق في التصويت والترشح في الانتخابات لشغل منصب عام.‏ بيد أن النزوح الداخلي قد يجعل من الصعبعلى الأفراد ممارسة حقوقهم في المشاركة السياسية،‏ لا سيما في الانتخابات.‏ لذلك،‏ فمن المحتمل أن يحرم النازحونداخلياً‏ من التعبير عن رأيهم في القرارات السياسية والاقتصادية التي تمس حياتهم.‏1. المشاركة السياسية في سياق النزوح الداخليتتضمن عبارة ‏«المشاركة السياسية»‏ أي شكل من الانخراط في الحياة السياسية والعامة لمجتمع ما،‏ بما في ذلكالتماس المنصب العام وشغله،‏ والمشاركة في عمل الاحزاب السياسية أو مجموعات المعارضة والتصويت والترشحللانتخابات.‏ عندما تجري الانتخابات بطريقة عادلة وشاملة للجميع،‏ فإنها قد تمهد الطريق للسلام والمصالحة الوطنيةوالحكم الرشيد،‏ مما يعزز الاستقرار طويل المدى والحلول الدائمة للنزوح.‏ولكن في الواقع،‏ كثيراً‏ ما يعجز النازحون داخلياً‏ عن ممارسة حقوقهم الانتخابية،‏ سواء أثناء النزوح أو عند رجوعهمإلى مناطق منشئهم أو مناطق توطينهم في أجزاء أخرى من البلد.‏ قد يؤدي ذلك إلى الحرمان من حق التصويت وإلىالإقصاء عن الحياة السياسية والعامة للبلد،‏ الذي يمكن بدوره أن يفاقم التمييز والتهميش اللذين كثيراً‏ ما يعاني منهماالنازحون من أشخاص ومجتمعات.‏ وفي ما يلي بعض العقبات التي كثيراً‏ ما يواجهها النازحون داخلياً:‏شروط الإقامة التقييدية:‏ بصفة عامة،‏ تربط القواعد الانتخابية الوطنية ممارسة الحقوق الانتخابية بمكانالإقامة.‏ لذلك فإن النزوح الذي يستتبع بحكم تعريفه فقداناً‏ مؤقتاً‏ أو دائماً‏ لمكان الإقامة،‏ يجعل من الصعبللنازحين داخلياً‏ التسجيل والتصويت؛ في بعض الحالات،‏ قد يطلب منهم العودة إلى مناطق منشئهم التي غالباً‏ما تظل غير آمنة.‏ وكثيراً‏ ما يكون التسجيل في مناطق النزوح صعباً‏ بسبب،‏ مثلاً،‏ الشروط الصارمة المتعلقةبالإقامة أو الوثائق،‏ أو غير ممكن إجمالاً‏ لأنه قد يسفر عن فقدان المساعدات الإنسانية أو الإبطال التلقائيللتسجيل في منطقة المنشأ،‏ مما يخلق عقبات أمام العودة.‏انعدام الوثائق:‏ كثيراً‏ ما تكون وثائق الهوية،‏ التي غالباً‏ ما تكون مطلوبة للتسجيل والتصويت،‏ قد فقدت أودمرت أو صودرت أثناء النزوح.‏ قد يصعب الوصول إلى وثائق بدل ضائع،‏ وقد يتطلب الأمر عودة النازحينداخلياً‏ إلى مناطق منشئهم.‏ وقد لا تكون لدى أفراد أو جماعات معينة وثائق قبل النزوح أو يكون قد تم رفضمنحهم وثائق بسبب قوانين وممارسات تمييزية.‏ فكثيراً‏ ما تعجز النساء والفتيات،‏ على سبيل المثال،‏ عنالوصول إلى وثائق بأسمائهن كما يجب تسجيلهن بصفتهن عوائل لأزواجهن أو أقربائهن الذكور،‏ وهو ماينتهك حقوقهن ويجعلهن بدون وسائل تثبت هويتهن،‏ لا سيما في حالة انفصال أفراد الأسرة أو وفاة هؤلاءالأقرباء.‏التمييز:‏ قد تتشوه سائر جوانب العملية الانتخابية بفعل القوانين والممارسات التمييزية،‏ التي تكون قد ساهمتفي النزوح فى المقام الأول.‏ ففي بعض الحالات،‏ تم منع الناخبين النازحين أو مجموعات معينة منهم،‏كالأقليات العرقية،‏ عمداً‏ من التصويت وأتيحت لهم سبل الوصول إلى عدد أقلّ‏ من مراكز الاقتراع أو مراكزنائية مع ساعات تصويت أقصر،‏ وتم إخضاعهم لإجراءات تسجيل مرهقة،‏ أو كانوا يفتقرون إلى معلوماتانتخابية بلغة يفهمونها.‏الصراع وانعدام الأمن:‏ تجري الانتخابات أحياناً‏ في جو من العنف المستمر أو التوترات المجتمعية.‏ فقدشهدت بعض الحالات تهديد ناخبين ومرشحين أو مضايقتهم أو الاعتداء عليهم في سائر مراحل العمليةالانتخابية:‏ خلال تسجيل الناخبين،‏ وأثناء الوصول إلى وثائق بدل ضائع،‏ وأثناء تواجدهم على الطريق إلىمراكز الاقتراع أو داخلها،‏ وخلال الحملة الانتخابية،‏ أو عند تولي المنصب.‏ لا يمكن أن تكون الانتخابات حرةوعادلة وشرعية إلا إذا كان بمقدور النازحين داخلياً‏ المشاركة فيها بدون خوف من خطر أو ترهيب أو ضرر.‏انعدام سبل الوصول:‏ كثيراً‏ ما تكون سبل الوصول إلى مراكز الاقتراع محدودة في أوضاع النزوح بسببانعدام الأمن والمسافات الطويلة والافتقار إلى وسائل نقل آمنة يمكن تحمل تكلفتها،‏ أو عدم كفاية ترتيبات326
Page 1:
مجموعة العمل التاب
Page 4 and 5:
تصديريمثل هذا الدل
Page 7 and 8:
المقدمةPhoto IOM/Sunil Sriva
Page 10 and 11:
كيفية استعمال الدل
Page 12 and 13:
نظرة عامةالجزء الا
Page 14 and 15:
الجزء الأول - الفص
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
الرسالة الرئيسيةا
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
الملحق الأولالجزء
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 87 and 88:
الجزء الثانيالمواق
Page 89 and 90:
دليل إرشادي عن حما
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
■■■■دليل إرشادي
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
الجزء الثالثاسترات
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
■■■دليل إرشادي ع
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141:
Page 144 and 145:
الجزء الرابع - المخ
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
الجزء الرابع - الفص
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
2.4 التخفيف من حدة أ
Page 154 and 155:
المراجع الرئيسية
Page 156 and 157:
الرسالة الرئيسية
Page 158 and 159:
■■الجزء الرابع - ا
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
■■الجزء الرابع - ا
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
التعاون والمساعدةا
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
4.1 ما هي آثار العنف
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
2.6 الحق في الحرية وا
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
3.5 التحديد والتسجيل
Page 218 and 219:
■■■الجزء الرابع -
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 239:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
■■■■■دليل إرشا
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284: دليل إرشادي عن حما
Page 333: ■■■دليل إرشادي ع
Page 341 and 342: الجزء الخامسأنشطة
Page 355 and 356: ■■■■■دليل إرشا
Page 373 and 374: ■■دليل إرشادي عن
Page 379 and 380: ■■دليل إرشادي عن
Page 385 and 386:
Page 387 and 388:
Page 389 and 390:
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
Page 395 and 396:
■■■■■■■■■■■
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Page 403 and 404:
Page 405 and 406:
Page 407 and 408:
Page 409 and 410:
Page 411 and 412:
Page 413 and 414:
Page 415 and 416:
Page 417 and 418:
Page 419 and 420:
Page 421 and 422:
Page 423 and 424:
Page 425 and 426:
Page 427 and 428:
Page 429 and 430:
Page 431 and 432:
Page 433 and 434:
Page 435 and 436:
Page 437 and 438:
Page 439 and 440:
Page 441 and 442:
Page 443 and 444:
Page 445 and 446:
Page 447:
Page 450 and 451:
نظرة عامةالجزء الس
Page 452 and 453:
‏«يجب ألا يدوم ال
Page 454 and 455:
الجزء السادس - الحل
Page 456 and 457:
Page 458 and 459:
2.2 آليات التنسيق و
Page 460 and 461:
Page 462 and 463:
Page 464 and 465:
Page 466 and 467:
Page 468 and 469:
Page 470 and 471:
Page 472 and 473:
الملحق - 1 مبادئ تو
Page 474 and 475:
الملحق - 1 مبادئ تو
Page 476 and 477:
‏(ب)‏ الحق في مغادر
Page 478 and 479:
المبدأ 231. لكل إنس
Page 480 and 481:
الملحق - 2 الكوارث ا
Page 482 and 483:
Page 484 and 485:
Page 486 and 487:
■■■■■■■■■■ال
Page 488 and 489:
Page 490 and 491:
■■■■■■■■■■■
Page 492 and 493:
الملحق - 3 شكر وتقدي
Page 494 and 495:
تيمور الشرقيةالملح
Page 496 and 497:
مسرد المصطلحاتالجم
Page 498 and 499:
مسرد المصطلحاتالتع
Page 500 and 501:
مسرد المصطلحاتالإ
Page 502 and 503:
مسرد المصطلحاتالمس
Page 504 and 505:
مسرد المصطلحاتالفر
Page 506 and 507:
مسرد المصطلحاتالمه
Page 508 and 509:
مسرد المصطلحاتالرع
Page 510 and 511:
مسرد المصطلحاتالتس
Page 512 and 513:
مسرد المصطلحاتانعد
Page 514:
مسرد المصطلحاتالضح
show all

ï»£ïºï»£Ùï»ïº Ø§ï»ï»ï»£Ù Ø§ï»ïºïºïºï»ïº ï»ï»ïºïºï»£ï» Ø§ï»ï»ïºï»ï»£ï¯½ ï»ï»ïº£ï»£ïºï¯¾ïº - Global Protection Cluster

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

ï»£ïºï»£Ùï»ïº Ø§ï»ï»ï»£Ù Ø§ï»ïºïºïºï»ïº ï»ï»ïºïºï»£ï» Ø§ï»ï»ïºï»ï»£ï¯½ ï»ï»ïº£ï»£ïºï¯¾ïº - Global Protection Cluster