ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

2.4 التخفيف من حدة أي تأثير ضار للنزوح القسرييقدم الفصل الثاني عشر ، الجزء الخامسالترحيل والإجلاء المشروعة.‏الجزء الرابع - الفصل الأول - النزوح القسري، إرشادات مفصلة عن انخراط الجهات الفاعلة الإنسانية في عملياتينبغي في سائر الأوقات بذل الجهود لمنع حدوث النزوح غير المشروع،‏ وحينما تفشل تلك الجهود ويحدث النزوحغير المشروع،‏ قد تتطلب الضرورة الإنسانية توفير مساعدات وخدمات منقذة للحياة بصفة طارئة.‏ بيد أن هذهالأوضاع قد تشكل معضلة للجهات الفاعلة في المجال الإنساني وحقوق الإنسان لأن انخراطها قد يفسر أو ينظر إليهعلى أنه تغاض عن النزوح غير المشروع أو موافقة عليه.‏ ومن جراء ذلك،‏ قد يوضع حياد العمل الإنساني وتجردهموضع الخطر الشديد.‏ في ضوء التعقيد الذي تتسم به هذه الأحداث والمدلولات السياسية والقانونية والأمنية المحتملة،‏فإن أي انخراط كهذا يجب أن يجاز على أعلى مستوى وبالتنسيق مع منسق الشؤون الإنسانية.‏تمثل قضية المفهوم محور هذه المعضلات.‏ فكون العمل الإنساني قائماً‏ على التجرد قد لا يكون واضحا بالضرورةلطائفة واسعة من الجهات المعنية.‏ لذلك،‏ بالإضافة إلى اتخاذ قرارات مدروسة بعناية،‏ لا بد من إدارة أي مخاطرناجمة عن المفاهيم بأن الجهات الفاعلة الإنسانية ليست محايدة أو متجردة بطريقة استباقية من خلال الإعلاموالاتصال والاستراتيجيات المماثلة.‏التقييم‏(أنظر الفصل الأول،‏الجزء الثالث (المساعدات الإنسانية‏(أنظر الفصلالخامس،‏ الجزءالخامس (الحضور والمراقبة‏(أنظر الفصلين الثانيوالرابع،‏ الجزءالخامس (الدعوة‏(أنظر الفصل الثالث،‏الجزء الخامس (في عملنا،‏ نستطيع ...الجزء الرابع - الفصل الأول••••••••دعم تقييم سريع للاحتياجات الإنسانية العاجلة،‏ الناجمة عن النزوح.‏ قد يتم هذاالتقييم قبل حركة النزوح أو أثناءها.‏تحديد المشاكل التي تتطلب خبرة متخصصة والدعوة إلى نشر خبراء فنيين في الوقت المناسب.‏توفير المساعدات والخدمات المنقذة للحياة،‏ كالمأوى والأغذية والمياه والرعايةالطبية.‏ وبمجرد أن تسمح الأحوال بذلك،‏ ضمان إجراء عمليات تقييم وتخطيط دقيقةووضع برامج في مناطق استقرار النازحين لتسهيل استجابة إنسانية أكثر استدامة.‏القيام،‏ بأسرع ما يمكن،‏ بإعادة توجيه أنشطة المساعدة لتمكين السكان النازحينمن استئناف أنشطتهم الاقتصادية والاجتماعية الاعتيادية والحد من اعتمادهم علىالعون.‏ قد يتطلب ذلك تسهيل سبل الوصول إلى الموارد الضرورية ‏(مثل الأرضوالمياه،‏ الخ)‏ أو فرص العمل المتساوية،‏ الخ.‏ تكون احتمالات الاستغلال والإقصاءوالتهميش مرتفعة ويجب تجنبها لأن النازحين داخلياً‏ هم مواطنون أو مقيمونمعتادون لهم نفس حقوق غيرهم من المواطنين أو المقيمين المعتادين في البلد.‏التفاوض لضمان سبل وصول الطواقم والمساعدات الإنسانية إلى المجتمعات التيفي حالة نزوح.‏ إذا لم يكن تواجد عام للحماية مقبولاً،‏ مثل وجود مراقبين لحقوقالإنسان،‏ فينبغي على الأقل محاولة الاتفاق على إتاحة سبل الوصول لأغراضالمساعدة الإنسانية.‏بقدر الإمكان،‏ وإذا سمحت الأحوال الأمنية،‏ مراقبة الحركة القسرية للأفرادوالمجتمعات والتأكد من توجيه معلومات دقيقة إلى الجهات الفاعلة ذات الصلة ‏(مثلالفريق العامل المعني بالحماية،‏ والفريق القطري ومنسق الشؤون الإنسانية)‏القيام بدعوة مستمرة لكسب التأييد لدى كل جهة معنية ذات صلة لتقليل تأثير النزوحوالتخفيف من حدته.‏ ينبغي تشجيع المسؤولين عن النزوح،‏ في سائر الأوقات،‏ علىمعاملة السكان النازحين بطريقة إنسانية وتلبية احتياجاتهم من السلامة والمأوىوالأغذية والمياه والصرف الصحي.‏ وينبغي اتخاذ تدابير خاصة لتلبية متطلباتالأشخاص ذوى الاحتياجات الخاصة.‏تذكير السلطات على نحو متكرر بالتزاماتهم باستعادة الأحوال التي من شأنها أن تتيحللنازحين داخلياً‏ التفكير في العودة وحل أزمة نزوحهم مع ضرورة وضع نصب العينأنه،‏ على الرغم من أن الأحوال قد تسمح بالعودة،‏ فإن خيارات الحلول الدائمة ينبغيأن تشمل،‏ بشكل متساو،‏ العودة أو الترحيل إلى أماكن أخرى و/‏ أو الاندماج المحلى.‏143