ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

■■دليل إرشادي عن حماية النازحين داخليامن شأن وجود المنظمات الإنسانية في الميدان أن يقيد الحيز السياسي المتاح للجناة بزيادته تكلفة الاعتداءاتوتقييده للخيارات.‏ فمثلاً‏ ، قد يهتم الجناة المحتملون برد فعل رؤسائهم أو الضرر الذي قد يلحق بسمعتهمالسياسية وآمالهم بعد الصراع أو فقدان المزايا المكتسبة من التعاون الدولي.‏بصرف النظر عن ولاية كل وكالة،‏ قد تكون لوجود المنظمات الإنسانية قيمة نفسية.‏ فالمجموعات السكانيةالمتضررة كثيراً‏ ما تشعر بالاطمئنان عندما يكون بمقدور ممثلي المجتمع الإنساني أن يشهدوا وضعهم ويبلّغوا عنه.‏في الحالة التي قد لا تستطيع فيها الجهات الفاعلة الدولية إقامة وجود مستدام في منطقة الصراع،‏ بسبب انعدامالأمن أو عدم رغبة السلطات المسيطرة في السماح بذلك الوجود،‏ يمكن استطلاع بدائل أخرى لرصد حال النازحينداخلياً‏ والمجموعات السكانية المتضررة الأخرى وتوفير المساعدات الحيوية.‏ قد تشمل هذه البدائل تنظيم فرق متنقلةللوصول بصورة منتظمة إلى المنطقة أو العمل بالتعاون مع الجمعيات الأهلية أو المؤسسات المحلية التي لها وجودفي المنطقة أو التي تستطيع الوصول إلى المجموعات السكانية المتضررة.‏3. الاعتبارات الرئيسية للاحتفاظ بوجود يوفر الحماية ويكون استراتيجياً‏تبعاً‏ للوضع ولولاية الوكالة المعنية،‏ قد يكون لوجود الوكالات الإنسانية هدف يتمثل في مرافقة المجموعات السكانيةالمعرضة لمخاطر،‏ ورصد انتهاكات حقوق الإنسان والإبلاغ عنها،‏ فضلاً‏ عن الإسهام في حماية ومساعدة النازحينداخلياً‏ والمجموعات السكانية المتضررة الأخرى.‏يبين الجدول التالي بإيجاز الاعتبارات الرئيسية لتعظيم تأثير وجود المنظمات الإنسانية من حيث الحماية وللمساعدةفي تجنب أي آثار غير مرغوب فيها تترتب على وجود المنظمات الإنسانية وقد يجعل المجتمعات والمدنيين المحليين،‏بصفة عامة،‏ عرضة لخطر أكبر.‏الوجود الذي يوفر الحماية ويكون استراتيجياً‏التقييم والتخطيطوالتنسيق المشترك‏(أنظر الفصل الأول،‏الجزء الثالث (••ينبغي أن تكون لسائر الجهات الفاعلة الإنسانية رؤية مشتركة عن كيفية تطبيقمبادئ العمل الإنسانية الأساسية،‏ الإنسانية والحياد والتجرد،‏ على العملية المحددة.‏ضمان أن يكون سائر العاملين على علم بالمدلولات العملية لتلك الرؤية المشتركةوأنهم يفهمونها ‏(مبين أكثر في الفصل الأول،‏ الجزء الأول ).ينبغي أن تتفق سائر الجهات الفاعلة الإنسانية المنخرطة في العملية ‏(سواء التيلديها أو ليس لديها ولاية بتوفير الحماية)‏ على ثوابت أساسية لضمان وجود يوفرالحماية.‏ فذلك أمر جوهري لتعزيز مستوى التأثير على الجهات ذات الصلة وتفادياحتمال قيام الجهات المحتملة بالتأثير على الوكالات الفردية،‏ ولتعزيز تأثير تدخلاتالإغاثة من حيث الحماية.‏ ويعني ذلك ضمنا:‏الاتفاق على الأهداف الرئيسية لوجود المنظمات الإنسانية في البلد؛التوصل إلى فهم مشترك لثغرات الحماية ‏(مبين أكثر في الفصلين الأولوالخامس،‏ الجزء الثالث ‏)؛الاتفاق على استراتيجية لمعالجة الثغرات المحددة في الحماية وتنسيق القيادة والمسؤولياتالمختلفة عن الحماية ‏(مبين أكثر في الفصل الخامس،‏ الجزء الثالث ‏)؛ ضمان أن يكون سائر العاملين على علم بالأنشطة المختلفة والمخاطر المحتملةالمرتبطة بهذه الاستراتيجية في ضوء الوضع السياسي والأمني؛ ضمان تدريب سائر العاملين في المجال الإنساني على المبادئ الإنسانيةالجوهرية وأسس العمل الخاص بالحماية ‏(مبين أكثر في الفصل الأول،‏ الجزءالأول ‏)؛أن تؤخذ في الاعتبار المخاطر والحساسيات المحتملة المرتبطة بانتماءاتالعاملين العرقية أو الدينية أو اللغوية أو المفترضة المختلفة،‏ وهو أمر مهمبصورة خاصة عند السماح بوجود من خلال عاملين وطنيين فقط.‏368