ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

دليل إرشادي عن حماية النازحين داخليا3.1 سلطات الحكم الإقليمي والمحليمن المرجح أن تكون سلطات الحكم الإقليمي والمحلي على اتصال أوثق بالنازحين داخلياً‏ مقارنة بالحكومةالمركزية،‏ وبالتالي فهي أكثر فهماً‏ للمشاكل التي يواجهونها.‏ ومع أن قرارات السياسات الوطنية تتخذ على المستوىالمركزي،‏ فإن مشاركة سلطات الحكم المحلي ضرورية لتنفيذ وتنسيق أنشطة الحماية والمساعدة الميدانية.‏ وتقوم هذهالسلطات بدور مهم في إتاحة سبل الوصول إلى النازحين داخلياً‏ وغيرهم من المجموعات المعرضة للخطر.‏ فضلاً‏عن ذلك،‏ ففي الدول اللامركزية،‏ أو التي تفتقر فيها السلطات الوطنية إلى القدرات الكافية،‏ قد تكون سلطات الحكمالجهوي أو الإقليمي أو المحلي هي المحاور الرئيسي المتاح للوكالات الإنسانية.‏ وفي بعض البلدان،‏ حيث للهياكلالقيادية التقليدية سلطة ونفوذ،‏ قد يكون من الضروري أيضاً‏ البقاء على اتصال مع زعماء هذه الهياكل فضلاً‏ عنمسؤولي الحكم المحلي.‏•••••••••••••المعرفةبناء القدرات والتمويل‏(أنظر الفصل التاسع،‏ الجزءالخامس (التدريب‏(أنظر الفصل التاسع،‏ الجزءالخامس (جمع المعلومات والبياناتالمساعدة الفنيةالدعوة وحشد التأييد‏(أنظر الفصل الثالث،‏ الجزءالخامس (التنسيقالمساعدة القانونية‏(أنظر الفصل الثامن عشر،‏الجزء الرابع،‏ والفصل الثامن،‏الجزء الخامس (في عملنا،‏ نستطيع....‏فهم هيكل الفروع والمستويات الحكومية المختلفة وتركيبتها وأدوارهاوأنشطتها.‏المساعدة على بناء قدرات الجهات الفاعلة في الحكومة الوطنية فيمجال منع حدوث حالات النزوح الداخلي والتصدي لها؛المساعدة على بناء قدرات سلطات القطاع القضائي والأمني لتعزيزقدراتها على توفير الحماية والعدالة للنازحين داخلياً‏ بما يتفق مع المعاييرالدولية لحقوق الإنسان؛توفير تمويل كاف ومستدام ‏(متوسط المدى)‏ للجهات الحكومية للمساعدةعلى ضمان استجابة مستدامة لحماية النازحين داخلياً‏ ومساعدتهم.‏توفير التدريب والإرشاد للسلطات الحكومية بشأن حقوق النازحين داخلياً‏ومسؤولية الحكومة تجاههم،‏ بما في ذلك تدريبهم على المبادئ التوجيهيةبشأن التشريد الداخلي وعلى قانون حقوق الإنسان والقانون الإنسانيالدولي اللذين يشكلان أساس هذه المبادئ.‏تزويد الحكومات بمعلومات وصفية عن النازحين داخلياً‏ ‏(أعدادهموأحوالهم)،‏ وربما القيام بعمليات تقييم مشتركة للاحتياجات.‏توفير المساعدة الفنية ‏(مثلاً‏ حول جمع البيانات ووضع السياساتوالتحليل القانوني ومعايير المساعدة الإنسانية)‏ للمؤسسات الحكومية.‏الدعوة لدى السلطات الوطنية لإقناعها بتبني وتنفيذ قوانين وسياساتوبرامج لضمان حماية النازحين داخلياً‏ ومساعدتهم؛ وتذكير السلطات الوطنية بالتزاماتها تجاه النازحين داخلياً‏ في حال عدموفائها بهذه الالتزامات.‏التنسيق مع السلطات الوطنية في وضع برامج للنازحين داخلياً‏ وتنفيذها؛ودعم الحكومات في حشدها الموارد للبرامج التي من شأنها حمايةالنازحين داخلياً‏ ومساعدتهم.‏العمل مع المحامين ووكلاء المحامين وطلاب القانون والمنظماتغير الحكومية لتقديم العون والمعلومات والمشورة والمساعدة القانونيةللنازحين داخلياً‏ لمساعدتهم على الوصول إلى المحاكم والإجراءاتالقضائية؛والمساعدة على وضع ودعم الخطط لحماية الشهود للنازحين داخلياً.‏68