ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯽ ﻟﻟﺣﻣﺎﯾﺔ - Global Protection Cluster

الجزء الثالث - الفصل الخامس - وضع استراتيجية مشتركة للحمايةالجزء الثالث - الفصل الخامسوضع استراتيجية مشتركة للحمايةالجزء الثالث - الفصل الخامس■■■■■■■تنطبق الخطوات المبينة في الفصول السابقة على كل من الوكالات والأفراد الذين يعملون بمفردهم في مناطق معينة،‏كما على الأوضاع التي تعمل فيها عدة جهات فاعلة معاً.‏هنالك حقاً‏ مزايا واضحة للتعاون مع طائفة من الجهات الفاعلة عند وضع استراتيجية للحماية،‏ إذ إن النهج المشتركقد يعزز الاستجابة للحماية كما هو مبين بإيجاز في ما يلي:‏تعميق فهم الوضع:‏ يؤدي تجميع المعلومات من طائفة متنوعة من المصادر وتشارك فائدة الخبرة المتخصصةفي قضايا محددة في مجال الحماية ‏(مثل حماية الطفل،‏ والعنف القائم على نوع الجنس،‏ وسيادة القانون،‏ الخ)‏إلى فهم أفضل للقضايا وإلى تعزيز تحليل الوضع ‏(لمزيد من التفصيل،‏ أنظر الفصل الأول من الجزء الأول( وبالتالي إلى أساس أمتن للاستجابة.‏تعزيز نطاق الاستجابة إلى أقصى حد ممكن:‏ كثيراً‏ ما يتطلب حجم النزوح الداخلي ونطاق المخاطروالشواغل الخاصة بالنازحين داخلياً‏ والمجموعات المتضررة الأخرى ‏(كالمجتمعات المضيفة)‏ تضافر جهودجهات فاعلة متعددة،‏ يساهم كل منها بمجال خبرته،‏ وفي الوقت نفسه تعمل كلها معاً‏ لتحقيق هدف مشترك.‏ومن المرجح أن التصدي لسائر شواغل الحماية سيظل تحدياً،‏ ولكن من شأن استراتيجية مشتركة للحماية أنتقلل من احتمال وجود ثغرات خطيرة في الاستجابة،‏ بما فيها التغطية الجغرافية.‏تعزيز الكفاءة:‏ يؤدي العمل المشترك إلى استجابة أكثر تماسكاً‏ وتآزراً‏ وتفادي ازدواجية الجهود وتضاربها.‏وضع استجابات خلاقة:‏ يمكن أن يساعد توحيد الخبرة والتجربة والنهج والأفكار المختلفة على وضع أنشطةجديدة ومبدعة وطرق للتغلب على العقبات.‏حشد الموارد:‏ يمكن أن يكون جمع الأموال لأنشطة الحماية أشد فعالية عندما يتم من خلال اتباع نهج مشتركمع المانحين وعرض أهداف مشتركة.‏ وكثيراً‏ ما تشكل الاستراتيجية المشتركة للحماية جزءاً‏ من عملياتمشتركة بين الوكالات،‏ مثل ‏«خطة العمل الإنساني المشتركة»‏ أو ‏«عملية النداءات المنسقة».‏قياس التأثير:‏ إن فائدة مجموعة من وجهات النظر ومجالات الخبرة المتعلقة بالحماية لا تقدر بثمن عندمايتعلق الأمر برصد وتقييم التحسينات المحتملة التي تتحقق من خلال أنشطة الحماية ‏(للمزيد من التفصيل،‏أنظر الفصل الرابع من الجزء الثالث ).الاستمرار والاستدامة:‏ قد تساعد الاستراتيجية المشتركة على ضمان الاستمرار في عملية ما،‏ لا سيما فيالأوضاع التي تفرض فيها قيود أمنية أو تمويلية على بعض الجهات الفاعلة تخفيض الأنشطة أو تعليقها مؤقتاً،‏أو عندما يكون هناك معدل تغير عالي للعاملين.‏ كما أنها تساهم في تعزيز التأثير الطويل المدى للأنشطة.‏من شأن استراتيجية مشتركة للحماية أن تحدد الرؤية والتصميم الخاصين باستراتيجية مشتركة وشاملةللحماية.‏ فهي تحدد – بناء على تحليل مشترك لشواغل الحماية وبيئة العمل – أهدافاً‏ مشتركة وتضع خطةمتماسكة لتحقيق هذه الأهداف،‏ باستعمال نقاط قوة الجهات الفاعلة المختلفة العاملة في مجال الحماية وبتخصيصأدوار ومسؤوليات واضحة لهذه الجهات وبتسهيل التنسيق بينها لتعزيز التأثير المشترك للاستجابة على الحماية.‏إن الصياغة المشتركة لاستراتيجية واستجابة الحماية ليس منطقياً‏ فحسب،‏ وإنما أيضا متوقع.‏ يقع على عاتق منسقالشؤون الإنسانية مسؤولية تعزيز التنسيق بين الوكالات بشأن حماية النازحين داخلياً،‏ بما في ذلك من خلال ‏«وضعاستراتيجية شاملة للاستجابة لاحتياجات النازحين داخلياً‏ من الحماية».‏ 1 وتكون المجموعة المعنية بالحماية ‏(أو أيآليات أخرى موجودة للتنسيق بين الوكالات في حال عدم وجود مجموعة معنية بالحماية)‏ هي الأنسب لتسهيل هذه131.IASC, Revised Terms of Reference of Humanitarian Coordinators, 2003 1