Attention! Your ePaper is waiting for publication!
By publishing your document, the content will be optimally indexed by Google via AI and sorted into the right category for over 500 million ePaper readers on YUMPU.
This will ensure high visibility and many readers!
دليل إرشادي عن حماية النازحين داخلياالممارسات التقليديةالضارةالممارسات الثقافية التقليدية التي تعكس قيما ومعتقدات يعتنقها أفراد مجتمع لفترات غالباما تمتد أجيالا. وهناك لدى كل تصنيف اجتماعي في العالم ممارسات ومعتقدات ثقافيةتقليدية محددة، بعضها مفيدة لسائر أفراده بينما أخرى مضرة لمجموعة معينة كالنساء.وتشمل هذه الممارسات التقليدية الضارة تشويه الأعضاء التناسلية للإناث، والتغذيةالقسرية للنساء، والزواج القسري، والمحظورات أو الممارسات المختلفة التي تمنع النساءمن التحكم في خصوبتهن، والمحظورات الغذائية وممارسات الولادة التقليدية، وتفضيلالأبناء على البنات ومدلولاته بالنسبة للطفلة، ووأد البنات، والحمل المبكر، والمهور. وعلىالرغم منن طبيعتها الضارة وانتهاكها للقوانين الدولية لحقوق الإنسان، فهذه الممارساتمستمرة لأن لا احد يطعن فيها ولأنها تتسم بهالة من الأخلاقية في عيون من يمارسونها.(OHCHR, Fact Sheet No. 23, Harmful Traditional Practices Affecting theHealth of Women and Children, August 1995)المجتمع المضيفحقوق الإنسانالمدافع عن حقوقالإنسانالمجتمع الذي يستضيف مجموعات سكانية ضخمة من اللاجئين أو النازحين داخلياً،وبصورة نمطية في مخيمات أو بالاندماج مباشرة في الأسر المضيفة.هي معايير دولية متفق عليها تعترف وتحمى الكرامة المتأصلة والحقوق المتساوية والثابتةلكل فرد، بدون أي تمييز بسبب العنصر أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الرأيالسياسي أو غيره من الآراء أو الأصول الوطنية أو الاجتماعية أو الملكية أو الميلاد أوأي وضعية أخرى. وقد تشكل جزءا من القانون الدولي العرفي و/أو قد ينص عليها فيصكوك قانونية وطنية وإقليمية ودولية مختلفة.(الإعلام العامل لحقوق الإنسان ،1948، الديباجة والمادة 2)شخص يعمل، منفردا أو مع آخرين، لتعزيز حقوق الإنسان أو حمايته.(OHCHR, Factsheet No. 29, Human Rights Defenders: Protecting the Rightto Defend Human Rights, April 2004)مراقبة/رصد حقوقالإنسانجمع المعلومات والتحقق منها واستعمالها فورا من أجل التصدي لمشاكل حقوق الإنسان.وتشمل مراقبة حقوق الإنسان جمع المعلومات حول وقائع ومراقبة الأحداث (انتخابات،محاكمات، مظاهرات، الخ)، وزيادة موقع مثل أماكن الاحتجاز ومخيمات اللاجئين،ومناقشات مع السلطات الحكومية للوصول إلى معلومات والسعي لتحقيق الإنصاف عنالانتهاكات وغير ذلك من عمليات المتابعة العاجلة. ويشمل هذا الاصطلاح الأنشطةالتقييمية في المقر الرئيسي للأمم لمتحدة أو المكتب المركز للعمليات فضلاً عن جمعالحقائق من مصادرها الأصلية وغيره من الأعمال في الميدان. بالإضافة إلى ذلك، فإنللمراقبة خاصية زمنية في أنها تتم بصفة عامة على مدى فترة مطولة من الوقت.(OHCHR, Training Manual on Human Rights Monitoring, 2001)المساعدات الإنسانية(الإغاثة)العون الذي يلتمس إنقاذ أرواح وتخفيف معاناة مجموعة سكانية متضررة بأزمة، وينبغيتقديم المساعدات الإنسانية وفقا للمبادئ الإنسانية الأساسية المتمثلة في الدافع الإنسانيوالتجرد والحياد. وعلاوة على ذلك تسعى الأمم المتحدة لتوفير المساعدات الإنسانية معالاحترام الكامل لسيادة الدول. وقد تنقسم المساعدات إلى ثلاث فئات – مساعدات مباشرةومساعدات غير مباشرة ودعم البنيات الأساسية – وهذه الفئات لها درجات متناقصة منالاتصال بالمجموعات السكانية المتضررة.[ أنظر أيضاً المبادئ الإنسانية واللجنة الدائمةالمشتركة بين الوكالات](OCHA, Glossary of Humanitarian Terms in relation to the <strong>Protection</strong> ofCivilians in Armed Conflict, 2003,http://un-interpreters.org/glossaries/ocha%20glossary.pdf476
مسرد المصطلحاتالمساواة بين الجنسينالحقوق والمسؤوليات والفرص المتساوية للنساء والرجال والفتيات والفتيان. ولا تعنيالمساواة أن النساء والرجال سيصبحون سواء، بل تعني أن حقوق النساء والرجالومسؤولياتهم وفرصهم لن تتوقف على ما إذا كانوا قد ولدوا ذكوراً أم إناثاً. وتعني المساواةبين الجنسين ضمنا أن تؤخذ في الاعتبار مصالح النساء والرجال واحتياجاتهم وأولوياتهمعلى حد سواء مع الإقرار بتنوع المجموعات المختلفة من النساء والرجال. والمساواةبين الجنسين ليست «قضية نساء» بل ينبغي أن تهتم الرجال فضلاً عن النساء وتشغلهمبالكامل. [أنظر أيضاً إدراج العمر ونوع الجنس والتنوع في الاتجاه السائد ومراعاة النوعالاجتماعي](Office of the Special Adviser on Gender Issues and Advancement ofWomen (OSAGI), UN Department of Economic and Social Affairs)مراعاة نوع الجنسالمقدرة على إدراك الفروق والقضايا والتفاوتات وتضمينها في استراتيجيات وإجراءات.[أنظر أيضاً إدراج العمر ونوع الجنس والتنوع في الاتجاه السائد ومساواة النوع الجنسي](شراكة PRIME II مؤلفة من منظمات عالمية كبرى للرعاية الصحية مكرسة بتحسيننوعية وإمكانية الوصول إلى خدمات تنظيم الأسرة والرعاية الصحية الإنجابية GenderSensitivity Assessment Tool for Family Planning/Reproductive Health(Curricula, 2003الإبادة الجماعيةالوكالة القائدةللمجموعة العالميةالممارسة الجيدةأي من الأفعال التالية المرتكبة بقصد تدمير، كليا أو جزئيا، مجموعة وطنية أو عرقية أوعنصرية أو دينية، كما هي، بما في ذلك: قتل أفراد المجموعة، أو أحداث ضرر جسديأو عقلي جسيم لأفراد المجموعة، أو القيام عن عمد بفرض ظروف حياتية على المجموعةمعدة بحيث تؤدي إلى دمارها الفعلي كليا أو جزئيا، أو فرض تدابير يقصد بها منعالولادات داخل لمجموعة، أو نقل أطفال المجموعة قسرا إلى مجموعة أخرى.(اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها، 1948، المادة2، والنظام الأساسيللمحكمة الجنائية الدولية، 1998، المادة6)هذه وكالة/ منظمة على المستوى العالمي عينتها اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالاتلوكالة قائدة للمجموعة لقطاع محدد. ] أنظر أيضاً نهج المجموعات والوكالة القائدةللمجموعة ومنسق الإغاثة في الطوارئ](الجلسة الرابعة والسبعون لمجموعة العمل التابعة للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات)ممارسة مبتكرة ومثيرة للاهتمام وملهمة ذات إمكانية لنقلها كليا أو جزئيا إلى سياقاتأخرى.(UNHCR, Handbook for Planning and Implementing DevelopmentAssistance for Refugees (DAR), January 2005)المبادئ الجوهريةللنزوح الداخليهي سلسلة من المبادئ تحدد الحقوق والضمانات ذات الصلة بحماية الأشخاص منالنزوح القسري وبحمايتهم ومساعدتهم أثناء فترة النزوح فضلاً عن أثناء العودة أوالتوطين أو إعادة الإدماج. وهي تعكس وتتفق مع القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانونالدولي الإنساني وتوفر إرشادات لممثل الأمين العام بشأن (حقوق الإنسان المكفولة ل)النازحين داخلياً وبشأن الدول والسلطات الأخرى والمنظمات المشتركة بين الحكوماتوالمنظمات غير الحكومية عند تتصدى للنزوح الداخلي.(UN Secretary-General, Guiding Principles on Internal Displacement,E/CN.4/1998/53/Add.2, 11 February 1998)475
دليل إرشادي عن حماية النازحين داخلياالممارسات التقليديةالضارةالممارسات الثقافية التقليدية التي تعكس قيما ومعتقدات يعتنقها أفراد مجتمع لفترات غالباما تمتد أجيالا. وهناك لدى كل تصنيف اجتماعي في العالم ممارسات ومعتقدات ثقافيةتقليدية محددة، بعضها مفيدة لسائر أفراده بينما أخرى مضرة لمجموعة معينة كالنساء.وتشمل هذه الممارسات التقليدية الضارة تشويه الأعضاء التناسلية للإناث، والتغذيةالقسرية للنساء، والزواج القسري، والمحظورات أو الممارسات المختلفة التي تمنع النساءمن التحكم في خصوبتهن، والمحظورات الغذائية وممارسات الولادة التقليدية، وتفضيلالأبناء على البنات ومدلولاته بالنسبة للطفلة، ووأد البنات، والحمل المبكر، والمهور. وعلىالرغم منن طبيعتها الضارة وانتهاكها للقوانين الدولية لحقوق الإنسان، فهذه الممارساتمستمرة لأن لا احد يطعن فيها ولأنها تتسم بهالة من الأخلاقية في عيون من يمارسونها.(OHCHR, Fact Sheet No. 23, Harmful Traditional Practices Affecting theHealth of Women and Children, August 1995)المجتمع المضيفحقوق الإنسانالمدافع عن حقوقالإنسانالمجتمع الذي يستضيف مجموعات سكانية ضخمة من اللاجئين أو النازحين داخلياً،وبصورة نمطية في مخيمات أو بالاندماج مباشرة في الأسر المضيفة.هي معايير دولية متفق عليها تعترف وتحمى الكرامة المتأصلة والحقوق المتساوية والثابتةلكل فرد، بدون أي تمييز بسبب العنصر أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الرأيالسياسي أو غيره من الآراء أو الأصول الوطنية أو الاجتماعية أو الملكية أو الميلاد أوأي وضعية أخرى. وقد تشكل جزءا من القانون الدولي العرفي و/أو قد ينص عليها فيصكوك قانونية وطنية وإقليمية ودولية مختلفة.(الإعلام العامل لحقوق الإنسان ،1948، الديباجة والمادة 2)شخص يعمل، منفردا أو مع آخرين، لتعزيز حقوق الإنسان أو حمايته.(OHCHR, Factsheet No. 29, Human Rights Defenders: Protecting the Rightto Defend Human Rights, April 2004)مراقبة/رصد حقوقالإنسانجمع المعلومات والتحقق منها واستعمالها فورا من أجل التصدي لمشاكل حقوق الإنسان.وتشمل مراقبة حقوق الإنسان جمع المعلومات حول وقائع ومراقبة الأحداث (انتخابات،محاكمات، مظاهرات، الخ)، وزيادة موقع مثل أماكن الاحتجاز ومخيمات اللاجئين،ومناقشات مع السلطات الحكومية للوصول إلى معلومات والسعي لتحقيق الإنصاف عنالانتهاكات وغير ذلك من عمليات المتابعة العاجلة. ويشمل هذا الاصطلاح الأنشطةالتقييمية في المقر الرئيسي للأمم لمتحدة أو المكتب المركز للعمليات فضلاً عن جمعالحقائق من مصادرها الأصلية وغيره من الأعمال في الميدان. بالإضافة إلى ذلك، فإنللمراقبة خاصية زمنية في أنها تتم بصفة عامة على مدى فترة مطولة من الوقت.(OHCHR, Training Manual on Human Rights Monitoring, 2001)المساعدات الإنسانية(الإغاثة)العون الذي يلتمس إنقاذ أرواح وتخفيف معاناة مجموعة سكانية متضررة بأزمة، وينبغيتقديم المساعدات الإنسانية وفقا للمبادئ الإنسانية الأساسية المتمثلة في الدافع الإنسانيوالتجرد والحياد. وعلاوة على ذلك تسعى الأمم المتحدة لتوفير المساعدات الإنسانية معالاحترام الكامل لسيادة الدول. وقد تنقسم المساعدات إلى ثلاث فئات – مساعدات مباشرةومساعدات غير مباشرة ودعم البنيات الأساسية – وهذه الفئات لها درجات متناقصة منالاتصال بالمجموعات السكانية المتضررة.[ أنظر أيضاً المبادئ الإنسانية واللجنة الدائمةالمشتركة بين الوكالات](OCHA, Glossary of Humanitarian Terms in relation to the <strong>Protection</strong> ofCivilians in Armed Conflict, 2003,http://un-interpreters.org/glossaries/ocha%20glossary.pdf476