Die Osterweiterung und die Regionalpolitik der EU - RWTH Aachen ...

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Abschreibungsmöglichkeiten eines Unternehmens an ein finanzierendes Institut bei
Leasingfinanzierungen genutzt und führen zu besonders vorteilhaften Leasingraten.
Gewinne können generell ohne Hindernis ins Ausland transferiert werden.
Dividendenzahlungen sind in Irland steuerfrei. Das Deutsch-Irische
Doppelbesteuerungsabkommen eröffnet beispielsweise die Möglichkeit, Gewinne ohne
Besteuerung durch die deutsche Steuer an die Besitzer in Deutschland auszuschütten. 286
In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, daß aufgrund des bedeutenden Anteils
ausländischer Unternehmen an der Wirtschaftsleistung Irlands zwischen dem
Bruttosozialprodukt und dem Bruttoinlandsprodukt ein Unterschied von bis zu 12 %
besteht, 287 weil die erzielten Gewinne in hohem Maße repatriiert werden. Es gibt deshalb eine
Tendenz, den Wohlstand der irischen Wirtschaft zu überschätzen. Für die Bemessung der EU-
Zuschüsse und der EU-Strukturförderung bildet das BIP pro Kopf eine wesentliche
Grundlage, was zu Fehleinschätzungen führen könnte. Als Maßstab für die wirtschaftliche
Leistungsfähigkeit Irlands sollte daher eher das BSP herangezogen werden.
2. Nationale wirtschaftspolitische Maßnahmen
2.1 Entwicklungsstrategie der irischen Regierung
Die Wirtschaftspolitik des Landes wird aufgrund der geringen Größe Irlands zentral von der
Regierung geführt. Sie orientiert sich - was die irischen Unternehmen angeht - hauptsächlich
an den Bedürfnissen von Kleinunternehmen, da das gesamte Land vorwiegend
kleinbetriebliche Strukturen aufweist (ca. 98 % aller Unternehmen haben weniger als 50
Beschäftigte). Eine besondere Aufmerksamkeit kommt dabei noch einmal den Unternehmen
mit weniger als 10 Beschäftigten zu (etwa 88 % aller Unternehmen). 288
Die Neuausrichtung der nationalen Politik läßt sich an zwei wichtigen Punkten festmachen:
Einerseits wurde im Jahr 1987 nach langem Kampf eine Politik der finanziellen Kürzungen
im Staatshaushalt zum Schuldenabbau eingeführt und andererseits eine längerfristig angelegte
Politik für die Entwicklung des Landes begründet, in deren Mittelpunkt ein unter
Federführung der Regierung erarbeiteter Nationaler Entwicklungsplan (National Development
Plan) stand, der die wesentlichen Entwicklungsziele für eine Periode von 1989 - 1993 enthielt.
In diesem Plan wurden die besonderen Schwächen des Wirtschaftsstandortes Irland
286 Vgl. ebenda, S. 231.
287 Vgl. McLoughlin, E., a.a.O., S. 149.
288 Vgl. De, D., Wimmers, S.: Mittelstand und Mittelstandspolitik in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union: Belgien, Frankreich,
Großbritannien, Irland, Stuttgart 1994., S. 159.