Die Osterweiterung und die Regionalpolitik der EU - RWTH Aachen ...

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von 5,8 % auf 7 % (1993) 301 erhöhen können und sicherte Arbeitsplätze in Gebieten, die
aufgrund der Randlage sonst kaum bewirtschaftet werden können. Im Bemühen um die
Ausweitung der Touristensaison sind Erfolge festzustellen, denn mehr als 40 % des Umsatzes
wurden außerhalb der sonst üblichen Saisonzeiten getätigt (Vgl. Tabelle 14).
Auch im Bereich Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raums ging es vor allem
um die Verbesserung der Qualität und des Marketing, der Neuausrichtung und Erhöhung der
Effizienz der landwirtschaftlichen Produktion und damit der Verbesserung der
Konkurrenzfähigkeit. Desweiteren wurden Bauern unterstützt, die umweltfreundliche
Methoden in der Landwirtschaft einschließlich alternativer Landnutzung anstrebten. Die
Maßnahmen förderten zudem auch außer-landwirtschaftliche Beschäftigung und die
Gründung von Unternehmen.
Das operationelle Programm für die landwirtschaftliche Entwicklung ergänzte diese
Interventionen durch Förderung bei der Diversifizierung der Produktion, der Forschung und
der Unterstützung der Nahrungs- und Genußmittelindustrie, der Ausbildung für
Landwirtschaft und Fischerei und der Entwicklung der Infrastruktur bei den Straßen und der
Fischerei. 302
Im Bereich zur Förderung der Infrastruktur verfolgte das operationelle Programm “Randlage”
das Hauptziel, die Kosten für die Exporte zu senken und das inländische Transportnetz zu
verbessern. Außerdem sollte die Entwicklung von Industrie und Tourismus unterstützt
werden. Neben dem Straßenbau bestand Priorität für die Hafenanlagen und das
Schienensystem. Zwischen 1989 und 1993 wurden rund 307 Kilometer an nationalen Straßen
modernisiert und weitere 1 700 km sonstiger Straßen zur Förderung der industriellen und
touristischen Entwicklung gebaut. Die Flughäfen Dublin, Shannon und Cork wurden erneuert,
viele Eisenbahnstrecken modernisiert, Hafenanlagen verbessert, Fähranlegestellen
nachgerüstet und Lager für Massengüter angelegt. Das operationelle Programm “Randlage”
wurde als erfolgreiches Programm mit erheblichen Auswirkungen angesehen und sollte nach
10 Jahren Dauer insgesamt 9 000 Arbeitsplätze schaffen. 303
Zur Förderung des Humankapitals wurden während der ersten Periode die Mittel des ESF
über acht operationelle Programme verteilt (vier integrierte Programme und vier Programme,
die ausschließlich vom ESF getragen wurden). Besonders umfangreiche Gelder wurden für
die Erziehung und die Berufseinstiegsausbildung bereitgestellt, da während dieser Periode
eine sehr große Zahl Jugendlicher vor dem Eintritt in das Berufsleben stand. Die Maßnahmen
301 Vgl. ebenda, S. 90.
302 Vgl. Europäische Kommission: Die Auswirkungen der Strukturpolitik auf die wirtschaftliche und soziale Kohäsion in der Union 1989 -
1999, a.a.O., S. 87.
303 Vgl. ebenda, S. 91.