Die Osterweiterung und die Regionalpolitik der EU - RWTH Aachen ...

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Lokale und städtische Entwicklung sowie Entwicklung des ländlichen Raumes
Diese Priorität enthielt lediglich ein gleichnamiges operationelles Programm, das mit
insgesamt 420 Mio. € finanziert wurde (davon 257 Mio. € aus EU-Mitteln, entspricht 5 % der
gesamten EU-Hilfe). 319
3.3 Gemeinschaftliches Förderkonzept 2000 - 2006
Auch für den Förderzeitraum 2000 - 2006 wurde ähnlich den vorangegangenen Perioden ein
Nationaler Entwicklungsplan aufgestellt, der aufgrund der vorangegangenen Erfahrungen und
frühzeitigen Abstimmungen mit der EU in vielen Fragen bereits die Kernelemente des GFK
und der operationellen Programme in sich trägt. Jedoch sind erstmals erhebliche
Unterschiede, vor allem im Finanzierungsvolumen festzustellen. Der Nationale
Entwicklungsplan erhält nicht nur die kofinanzierten Ausgaben, sondern auch die sehr
beträchtlichen nichtkofinanzierten Ausgaben der irischen Behörden. Viele der
nichtkofinanzierten Bereiche werden dennoch die Strukturfondsmaßnahmen unterstützen und
mit diesen eng verknüpft sein. Somit belaufen sich die Gesamtausgaben auf rund 57 Mrd. €,
während das GFK lediglich 7 Mrd. € umfaßt.
Zu Beginn der dritten Förderperiode wird Irland entsprechend der eingetretenen Entwicklung
(Irlands BIP pro Kopf in KKS lag 1998 ca. 6 % und 1999 ca. 12 % über dem EU-
Durchschnitt) in zwei unterschiedliche Förderregionen eingeteilt: Der Bereich Border,
Midland und Western (BMW-Region, 27 % der Bevölkerung) wird bis zum Ende des
Förderzeitraums als Ziel-1-Region (1,36 Mrd. € aus den Strukturfonds) eingestuft bleiben,
während die besser entwickelten Landesteile Southern und Eastern (S&E-Region, 73 % der
Bevölkerung) künftig den Status einer Region im Übergang (“Objective 1 in transition”)
erhalten (1,8 Mrd. € aus den Strukturfonds bis 2005). 320 Die Förderung für die letzgenannte
Region wird degressiv gestaffelt.
Im GFK wurden die vorhandenen Stärken und Schwächen des Landes aktuell analysiert und
darauf aufbauend die notwendigen Maßnahmen vorgeschlagen. Als wichtigste Stärken
wurden folgende Merkmale angeführt:
• makroökonomische Stabilität, die sich in einem Budgetüberschuß und einer verringerten
Schuldenquote widerspiegelt,
• breiter Konsens über die Wirtschafts- und Sozialpolitik,
• wachsende Anzahl gut ausgebildeter Arbeitskräfte,
• vorteilhafte demographische Struktur,
319 Vgl. European Commission: Ireland: Community support framework 1994 - 1999, a.a.O., S. 78.
320 Vgl. European Commission: Ireland: Community support framework 2000 - 2006, a.a.O., S. 112.