Die Osterweiterung und die Regionalpolitik der EU - RWTH Aachen ...

4.1 Die Konzentration
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Durch die Konzentration der Strukturfondsmaßnahmen auf drei klar definierte Ziele (sechs
Ziele bis 1999) will man erreichen, daß regionalpolitische Aktivitäten auf die Regionen mit
den größten Entwicklungsproblemen beschränkt werden und sich die Wirkung nicht durch
eine allzu große Streuung vermindert. Regionalpolitische Priorität wird dabei den Zielen 1
und 2 eingeräumt. Diese Ziele umfassen regionalpolitische Maßnahmen, die nur bestimmte
Regionen oder Teile von Regionen umfassen. Das Ziel 3 (Humanressourcen) betrifft
andererseits die gesamte Gemeinschaft:
1. Förderung der Entwicklung und der strukturellen Anpassung der Regionen mit
Entwicklungsrückstand (Ziel 1);
2. Unterstützung der wirtschaftlichen und sozialen Umstellung der Gebiete mit
Strukturproblemen (Ziel 2);
3. Förderung der Anpassung und Modernisierung der Bildungs-, Ausbildungs,- und
Beschäftigungspolitiken resp. -systeme (Ziel 3). Dieses Ziel, für das eine finanzielle
Unterstützung außerhalb der unter das Ziel 1 fallenden Regionen und Gebiete vorgesehen
ist, dient als Bezugsrahmen für alle auf nationaler Ebene zugunsten der Humanressourcen
durchgeführten Aktionen, unbeschadet der regionalen Besonderheiten. 222
Die objektiven Kriterien für die Förderung bleiben erhalten (siehe auch Tabelle 9):
1) förderfähige Bevölkerung,
2) nationaler Wohlstand,
3) regionaler Wohlstand,
4) relatives Ausmaß der Strukturprobleme, insbesondere der Arbeitslosigkeit.
222 Vgl. Rat der Europäischen Union: Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 des Rates, a.a.O., Art. 1.