Die Osterweiterung und die Regionalpolitik der EU - RWTH Aachen ...

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Unbestritten bleibt, daß die meisten neuen Mitgliedstaaten zunächst über längere Zeit zu den
Nettoempfängern der EU zählen werden. Dennoch werden in der Debatte über die
Erweiterung oft die positiven Auswirkungen auf die EU vernachlässigt. Dabei ist
insbesondere der gesamtwirtschaftliche Wohlfahrtsgewinn einzubeziehen, der den
Mitgliedstaaten in einer größeren Union entsteht.
3.2 Wirtschaftliche Folgen
Der gesamtwirtschaftliche Nutzen der Osterweiterung für die EU läßt sich nur schwer
ermitteln, geschweige denn quantifizieren. 157 Abgesehen von den positiven gesellschaftlichpolitischen
Aspekten wie der Friedenssicherung in Europa, der Vereinigung von West und
Ost und dem Bedeutungsgewinn der EU durch die gestiegene Größe rechnen Experten mit
einem volkswirtschaftlichen Wachstum des BIP der EU, das von der Erschließung neuer
Märkte, der verstärkten Entwicklung des Handels und der Arbeitskräftemigration ausgehen
sollte. Ein großer Teil dieser Effekte wurde bereits in der Vorbeitrittsphase wirksam.
Wie bereits bei der Behandlung der Integrationseffekte auf die MOE-Staaten erwähnt,
beschäftigen sich in den letzten Jahren mehrere wissenschaftliche Studien mit den
makroökonomischen Auswirkungen der Osterweiterung auf die EU. Die Erweiterung wird
dabei von allen Untersuchungen als eine “Win-Win-Situation” für beide Seiten bezeichnet.
Trotz der zahlreichen Unterschiede, die inhaltlich und methodisch zwischen den Studien
bestehen (siehe Kapitel II.4.1), kommen sie zu drei wichtigen Ergebnissen:
1) Für die bisherigen Mitgliedstaaten der EU-15 ergeben sich positive Wohlfahrtsgewinne
aus der Osterweiterung.
2) Die Osterweiterung hat in den gegenwärtigen EU-Mitgliedstaaten wesentlich geringere
positive Auswirkungen als in den Beitrittsländern.
3) Diese Wohlfahrtsgewinne sind regional und sektoral stark differenziert. In der Regel sind
sie umso größer, je enger die Handelsverflechtung der Länder oder Regionen mit den
MOE-Ländern ist. 158
Die ungleichmäßige Verteilung der positiven Integrationseffekte ergibt sich aus der Tatsache,
daß der Block der zehn MOE-Länder im Vergleich zur EU klein ist. Deswegen werden die
Effekte in den neuen Mitgliedstaaten nur relativ schwach auf die alten Mitglieder
157 Vgl. Eickhof, N., a.a.O., S. 18.
158 Vgl. European Commission, DG Economic and Financial Affairs, a.a.O., S. 35 ff.; Kohler, W.: Osterweiterung der EU: Die
Mitgliedschaft wird teuer - Wird sie auch wertvoller?, Institut für Volkswirtschaftslehre, Johannes Kepler Universität Linz Januar 2001,
in: www.economics.uni-linz.ac.at, S. 8 ff.; Breuss, F.: Strukturpolitik und Raumplanung in den Regionen an der mitteleuropäischen EU-
Außengrenze zur Vorbereitung auf die EU-Osterweiterung, a.a.O., S. 8 ff.; Quaiser, W., Hartmann, M. u.a., a.a.O., S. 7 ff.