Die Osterweiterung und die Regionalpolitik der EU - RWTH Aachen ...

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Diversifizierung der Branchen möglich, um in keine zu starke Abhängigkeit von einer
sektoralen Entwicklung zu geraten.
Die MOE-Staaten werden nach dem EU-Beitritt nicht nur untereinander, sondern auch mit
anderen EU-Standorten um ADI konkurrieren müssen, weswegen neben einem aktiven
Ansiedlungs- und Betreuungsmanagement potentieller ausländischer Investoren auch
investitionsfreundliche Rahmenbedingungen des jeweiligen Landes von großer Bedeutung
sind. Ein nachfolgender Vergleich der Entwicklung der ADI in Irland und Ostdeutschland
könnte (ungeachtet der spezifischen nationalen bzw. regionalen Bedingungen) wichtige
Ansatzpunkte für die Beitrittskandidaten geben.
Ausländische Investitionen tragen in hohem Umfang zu einer Verbesserung des
wirtschaftlichen Potentials in einem Land bei. Die in Ostdeutschland nach 1996
festzustellende Stagnation des wirtschaftlichen Wachstums hat zu einem Teil auch ihre
Ursache in den seither verringerten ausländischen Investitionen. Anders als viele
einheimische Gründer besitzen diese Unternehmen in der Regel das erforderliche Know-how,
die notwendigen Marktkenntnisse, das Kapital und nicht zuletzt einen bestehenden
Kundenstamm, um bei guten Rahmenbedingungen erfolgreich im Markt zu operieren. Die
hohen ausländischen Direktinvestitionen - vornehmlich aus den USA - sind in Irland Motor
des Aufholprozesses gewesen. 588 In Mittel- und Osteuropa versuchen vor allem Ungarn und
Estland diesen Weg zu verfolgen.
In Irland wird mehr als die Hälfte des Umsatzes der Privatwirtschaft von irischen
Tochtergesellschaften ausländischer Unternehmen erbracht. Durch die aktive
Ansiedlungsstrategie wurde der entscheidende Sprung in der Produktivität und im Zuge der
nachfolgenden Clusterbildung und der sich entwickelnden Zulieferernetzwerke auch bei der
Beschäftigung gemacht. Dieses Faktum ist als eine der wichtigsten Einflußgrößen anzusehen,
weswegen das irische BIP pro Kopf der Bevölkerung mittlerweile über dem EU-Durchschnitt
liegt und auch das BSP stark gewachsen ist.
Aus dieser Tatsache kann man aber auch schlußfolgern, daß der in deutlich geringerer
Größenordnung liegende Einfluß ausländischer Unternehmen (selbst bei Anrechnung der
westdeutschen Gesellschaften als ausländische Unternehmen) auf den volkswirtschaftlichen
Output in Ostdeutschland bei dem stagnierenden Wachstumsprozeß, der
Produktivitätsentwicklung und der zu geringen Beschäftigung eine bedeutsame Rolle spielt.
Gerade die zu geringe Exportorientierung der ostdeutschen Wirtschaft könnte durch einen
größeren Anteil ausländischer Direktinvestitionen verbessert werden.
588 Die Attraktivität Irlands, insbesondere aus amerikanischer Sicht, beruht u.a. auch auf der fehlenden Sprachbarriere sowie den ohnehin
vorhandenen historischen und kulturellen Verbindungen.