Die Osterweiterung und die Regionalpolitik der EU - RWTH Aachen ...

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ostdeutsche Unternehmer. 429 Deutlich mehr als die Hälfte der Privatisierungen fand im
verarbeitenden Gewerbe statt.
Die Hauptkritik an der Treuhandanstalt ist in ihrer grundsätzlichen Konstruktion begründet:
Da sie unter politischen Gesichtspunkten eingerichtet wurde, sind nie klare Kriterien für die
Verkaufs- oder Sanierungsfähigkeit von Unternehmen formuliert worden. Aus diesem Grund
standen häufig beschäftigungspolitische Aspekte höher als Wettbewerbserfordernisse,
wodurch der Strukturwandel verzögert wurde. 430
2.2.4 Ausländische Direktinvestitionen in Ostdeutschland
Ausländische Direktinvestitionen spielten in vielen Ländern (z.B. Irland, Portugal, Südkorea,
Taiwan, Singapore), die in den letzten zwei Jahrzehnten einen wirtschaftlichen Aufstieg
erlebten, eine entscheidende Rolle. Mit Hilfe von ADI konnten wirtschaftliche Kreisläufe in
den betreffenden Regionen und Ländern eine Größenordnung und Qualität erreichen, die für
die Stimulierung der heimischen Wirtschaft (z.B. im Zulieferbereich) bedeutende Impulse
setzten. Auf diese Weise haben ADI einen wichtigen Einfluß auf die Wachstumsraten der
nationalen Volkswirtschaften ausgeübt und damit zur Steigerung des Wohlstandsniveaus
beigetragen.
In den neuen Ländern haben vor allem Investoren aus Westdeutschland einen relativ hohen
Anteil. Dennoch ist der Einfluß der ausländischen Unternehmen qualitativ höher zu bewerten.
Westdeutsche und bereits länger in den alten Bundesländern angesiedelte Unternehmen
verfügen dort bereits über moderne Standorte, die auch den erweiterten deutschen Markt
bedienen können. Somit kommt Ostdeutschland meist nur für geringfügige
Kapazitätserweiterungen oder bei verschlissenen Produktionsanlagen für
Standortverlagerungen in Frage. 431 Dagegen sind von den erstmals in Deutschland aktiven
ausländischen Unternehmen in den neuen Bundesländern teilweise stärkere Impulse für die
Leistungsfähigkeit und internationale Wettbewerbsfähigkeit zu erwarten, da sie neue Märkte
erschließen wollen und daher auch qualifizierte Unternehmensfunktionen sowie den Vertrieb
an den ostdeutschen Standorten ansiedeln müssen. Diese ausländischen Investoren werden
sich auch stärker auf regionale Zulieferer orientieren oder eigene Zulieferer zur Mitansiedlung
bewegen. Die Notwendigkeit ausländischer Investitionen für das Wachstum der ostdeutschen
429 Vgl. Ditges, J.: Privatisierungsstrategien in den neuen Bundesländern, in: Gutmann, G., Wagner, U. (Hrsg.): Ökonomische Erfolge und
Mißerfolge der deutschen Vereinigung - eine Zwischenbilanz, Stuttgart, Jena, New York 1994, S. 37-58, S. 55.
430 Vgl. Noll, B.: Wettbewerbspolitische Aspekte des Vereinigungsprozesses, in: Gutmann, G., Wagner, U. (Hrsg.): Ökonomische Erfolge
und Mißerfolge der deutschen Vereinigung - eine Zwischenbilanz, Stuttgart, Jena, New York 1994, S. 77-103, S. 82 ff.; Gröner, H.,
Baumann, S.: Die Kontroverse um die Erhaltung industrieller Kerne in den neuen Bundesländern, in: Gutmann, G., Wagner, U. (Hrsg.):
Ökonomische Erfolge und Mißerfolge der deutschen Vereinigung - eine Zwischenbilanz, Stuttgart, Jena, New York 1994, S. 315-338, S.
334 f.
431 Vgl. Belitz, H., Brenke, K., Fleischer, F.: Der Beitrag ausländischer Investitionen zum Aufbau wettbewerbsfähiger Wirtschaftsstrukturen
in den neuen Bundesländern, DIW Sonderheft Nr. 169, Berlin 2000, S. 13.