Die Osterweiterung und die Regionalpolitik der EU - RWTH Aachen ...

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statistisch erfaßten Werten basierte und eine Erfassung der direkten Effekte der Förderung
ermöglichte. Die dadurch errechnete Anzahl der durch das GFK geschaffenen bzw. erhaltenen
Arbeitsplätze betrug in den neuen Bundesländern bis 1996 je nach Quelle 260 863553 -
271_000554 Personen.
Geförderte Unternehmen investierten durchschnittlich 53 686 € je Arbeitsplatz, wobei es
erhebliche Unterschiede zwischen den einzelnen Ländern gab. Das betrifft sowohl die
Förderstrategien als auch die Struktur der Fördermittelnachfrage. So lagen z.B. in Sachsen-
Anhalt die Investitionen je Förderfall mit 4,2 Mio. € fast viermal so hoch wie im
Durchschnitt, in Mecklenburg-Vorpommern hingegen wurden pro Förderfall lediglich
0,39_Mio. € eingesetzt. Generell konzentrierte sich die Investitionsförderung ganz wesentlich
auf das verarbeitende Gewerbe (ca. 84,1 % der EFRE-Mittel 1994 - 1996).
Die mittlerweile vorliegenden, teilweise vorläufigen Daten lassen eine erste Einschätzung
über die Zielerreichung bis zum Jahr 1999 zu. Zunächst sei beispielhaft die Größenordnung
der EFRE-Interventionen und die im Nachfolgeprogramm (GFK 2000 - 2006) angegebene
Anzahl der geschaffenen bzw. gesicherten Arbeitsplätze aufgeführt:
Tabelle 46: Bewertung der Durchführung der EFRE-Interventionen zum 30.11.1999
Schwerpunkt/Maßnahme Geförderte Investitionsvolumen Geschaffene Gesicherte
Vorhaben (Mrd. €)
Arbeitsplätze Arbeitsplätze
1.1 Produktive Investitionen 4 840 10,0 43 500 142 200
1.2 Ergänzende Infrastruktur 1 297 2,6
2.1 Prod. Investitionen für KMU 13 921 8,3 62 000 170 000
2.2 Dienste für KMU 13 365 1,6 16 130 6 450
3. FuE 1 805 1,4 2 050 4 200
4. Umwelt 2 172 2,2 2 340 3 160
5. Humanressourcen 309 1,4 1 100 1 250
6. Ländliche Entwicklung 1 411 1,4 4 600 10 130
Insgesamt 39 120 28,9 131 720 337 390
Quelle: Bundesministerium für Wirtschaft in: Europäische Kommission: Deutschland - Neue Länder,
Gemeinschaftliches Förderkonzept 2000 - 2006, a.a.O., S. 54.
Außerdem stellte die Europäische Kommission nach den Angaben der nationalen Behörden
im 11. Jahresbericht über die Strukturfonds fest, daß im Rahmen des EFRE insgesamt
133_519 Arbeitsplätze neu geschaffen und 348 863 Arbeitsplätze gesichert worden sind. 555
Diese Statistiken sagen mit insgesamt 469 110 - 482 384 Arbeitsplätzen in beiden Kategorien
aus, daß das GFK die Erwartungen bezüglich der Schaffung und Erhaltung von Arbeitsplätzen
553 Europäische Kommission: Die Strukturfonds in 1996: Achter Jahresbericht, Brüssel/Luxemburg 1997, S. 201.
554 Riedel, J., Scharr, F., a.a.O., S. 20.
555 Vgl. Europäische Kommission: Die Strukturfonds in 1999: Elfter Jahresbericht, Brüssel/Luxemburg 2001, S. 62.