Die Osterweiterung und die Regionalpolitik der EU - RWTH Aachen ...

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in diesem Bereich haben eine deutliche Verbesserung im Ausbildungsstand des
Arbeitskräftepotentials bewirken können. In der ersten Programmperiode wurden etwa
500_000 Personen in die veranstalteten Kurse einbezogen.
Zusätzlich konnten im Verlauf der ersten Förderperiode einige der dringendsten Aufgaben bei
der Abwasserentsorgung und anderer Umweltprobleme in Angriff genommen werden, wobei
eine wesentliche Hilfe von der Gemeinschaftsinitiative ENVIREG kam, die den
Kläranlagenbau fördert. Damit konnten das wirtschaftliche Entwicklungspotential und die
Strukturanpassung vorangebracht und die öffentliche Gesundheit und die Umwelt geschützt
werden.
Zu den oben genannten thematischen Zielen wurden auch einige quantifizierte Ziele im GFK
formuliert. Als gesamtwirtschaftliche Zielstellung wurde eine jährliche (positive)
Wachstumsdifferenz von 0,5 % in Relation zum Wachstum der EU und als Ergebnis dessen
eine kumulative Konvergenz von 3 % beim BSP pro Kopf festgehalten. Außerdem sollten im
Jahr 1993 zwischen 29 000 und 35 000 neue Arbeitsplätze (brutto) geschaffen werden, um
einen signifikanten Anstieg der Nettobeschäftigung zu unterstützen. 304
3.2 Förderung im Zeitraum 1994 - 1999
Für die zweite Programmperiode waren ca. 5,6 Mrd. € aus den Strukturfonds der EU
vorgesehen (siehe Tabelle 12).
Im Vergleich zur ersten Periode wurden die Ausgaben der Strukturfonds zur Entwicklung des
Humankapitals zu Lasten des Anteils für Infrastruktur und Umwelt erheblich ausgeweitet. Da
aber während dieser Programmperiode der Kohäsionsfonds für die gesamte Zeit zur
Verfügung stand, wurde die Verringerung in diesem Bereich mehr als ausgeglichen. Neu war
außerdem die Bereitstellung beträchtlicher Mittel für die Entwicklung der
Nahrungsmittelindustrie. 305
In der Periode 1994 - 1999 wurden außerdem 1,8 Mrd. € Darlehensmittel von der EIB für
Irland vor allem für die Bereiche Transport und Industrie vorgesehen.
Nach der Halbzeitüberprüfung wurden insgesamt 163 Mio. € in Richtung Forschung und
Entwicklung, Nationalstraßen, Breitbandtechnologie, Kontrolle der Verschmutzung der
Bauernhöfe und Betreuung der Schulabbrecher umgeleitet. Diese Maßnahmen zeigen, wie
sich wegen des raschen industriellen Wachstums die Schwerpunkte verlagert haben und daher
304 Vgl. European Commission: Ireland: Community support framework 1994 - 1999, Brussels, Luxembourg 1994, S. 16.
305 Vgl. Europäische Kommission: Die Strukturfonds in 1994: Sechster Jahresbericht, a.a.O., S. 32.