Die Osterweiterung und die Regionalpolitik der EU - RWTH Aachen ...

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ausgesprochenen Willkommenshaltung rechnen darf. 590 Die ostdeutsche Verwaltung versucht
den ausländischen Unternehmen ein möglichst hohes Maß an Unterstützung zu vermitteln.
Trotzdem dauern die in (Ost-)Deutschland üblichen Genehmigungsprozeduren den mit
internationalen Maßstäben rechnenden Managern häufig zu lange, und die Verfahren werden
oft als zu kompliziert bemängelt. 591
Tabelle 51: Grundlegende Ansiedlungsbedingungen bezüglich Förderung und Steuer für
Investoren in den NBL und in Irland in den neunziger Jahren (Jahr 1996)
Ostdeutschland Irland
alle Unternehmen KMU alle Unternehmen KMU
Investitionsbeihilfen Bis 35 % Bis 50 % Durchschnittlich Bis 60 % (besondere
der Ansiedlung
35 %
Entwicklungsgebiete)
Ausbildungs- Je nach Länder- Je nach Länder- Bis 100 % Bis 100 %
förderung der programm,programm, Humanressourcen zumeist 75 % zumeist 75 %
50 % auf 50 % auf
50 % auf 50 % auf
Abschreibungs- Herstellkosten der Herstellkosten der Herstellkosten Herstellkosten der
möglichkeiten Investition in den Investition in den der Investition im Investition im ersten
Körperschafts-
ersten 5 Jahren ersten 5 Jahren ersten Jahr Jahr
steuersatz
45 %
45 %
10 %*
10 %*
* Für den produzierenden Bereich im weiteren Sinne, sonst 25 - 32 %. 592
Quelle: Eigene Darstellung.
Stellt man die Hypothese auf, daß die ausländischen Unternehmen binnen kurzer Zeit ihre
Tätigkeit in Irland einstellen würden, müßte man selbst heute noch zu dem Schluß kommen,
daß damit auch das irische Wirtschaftswunder zu Ende wäre. Bei der Initiierung des
Wachstums spielten die ausländischen Direktinvestitionen die entscheidende Rolle, denn erst
im Nachgang konnte sich eine gesteigerte Binnennachfrage entwickeln. Man kann daher
festhalten, daß das Anziehen möglichst zahlreicher ausländischer Direktinvestitionen für die
rasche Entwicklung einer noch unterentwickelten Volkswirtschaft eine wichtige
Voraussetzung darstellt. Es hat aber in Irland bis zum Ende der neunziger Jahre gedauert -
also eine relativ lange Zeit - bis auch die Binnennachfrage als wesentlicher Wachstumsimpuls
bezeichnet werden konnte.
All diese Erfahrungen und Lehren werden noch einmal zusammenfassend dargestellt. Ein
langfristig erfolgreiches Agieren der Politik bei den zukünftigen EU-Mitgliedern sollte sich
unter anderem durch folgende Elemente auszeichnen:
590 Vgl. Stationery Office: Ireland: National Development Plan 2000 - 2006, a.a.O., S. 34.
591 Vgl. o.V.: Sand im Getriebe, in: Sächsische Zeitung, 14.07.2001, S. 21.
592 Vgl. Europäische Kommission: Europäische Wirtschaft Nr. 1, Brüssel, Luxemburg 1999, Beiheft A.