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HISTORIA GENERAL DE BOLIVIA - Educabolivia

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ARCHIVO Y BIBLIOTECA NACIONALES <strong>DE</strong> <strong>BOLIVIA</strong><br />

medio año; y para atender a los reclamos suyos no he encontrado en<br />

arcas un solo peso. Por supuesto ni con qué pagar imprenta, fusiles,<br />

ni nada...<br />

No obstante la fe en su destino era absoluta, y de ahí que antes de<br />

los dos meses de mando ya podía escribir a su corresponsal:<br />

"Todo va correspondiendo a mis deseos y a mi fortuna. Y entre un<br />

horizonte tan obscuro como el que encontré, ya diviso mi estrella tan<br />

brillante como el sol"...<br />

Un decreto de amnistía lanzado por el gobierno para llamar a los<br />

opositores del antiguo régimen, hizo concebir en todos la esperanza<br />

de que se abriría una era de paz y concordia: más ese decreto era<br />

anulado un poco más tarde por otro en que se amenazaba castigar<br />

con pena de, muerte toda tentativa de sedición de la fuerza armada y<br />

permitía la delación de los culpables calificando como acto, meritorio<br />

y digno de recompensa el hecho de acusar y delatar. Luego, con<br />

pretextos insignificantes proscribió a los diputados Orozco y Padilla<br />

que asumieron rol destacado en los acontecimientos del congreso<br />

anterior, y también al general Loayza a quien por ley correspondía la<br />

presidencia, una vez desaparecido Blanco.<br />

Igualmente, y como recién echase de ver la urgencia vital e ineludible<br />

de Bolivia para poseer un puerto natural y fácil sobre el Pacífico,<br />

hacia él que está orientado el país, dispuso que se declarase a<br />

Cobija puerto franco y creó en el litoral de Atacama, separado por un<br />

inmenso desierto de la parte viva de la nación, un departamento<br />

nuevo aunque de poca monta dentro del rodaje administrativo.<br />

Económico en los gastos públicos y previsor de las necesidades<br />

colectivas, dictó varias disposiciones que incrementaron los ingresos<br />

fiscales, y, sobre todo, se apresuró en dotar al país, adelantándose a<br />

los demás gobernadores de los otros Estados vecinos, de una<br />

legislación completa que sustituyese a la colonial, no del todo<br />

conforme con los adelantos de la época, constituyendo para el efecto<br />

una comisión de notables jurisconsultos entre los que se contaban a<br />

Olañeta, Antequera, Llosa, Guzmán, Urquidi y otros.<br />

Era Santa Cruz oriundo de un pueblecillo de las orillas del lago<br />

Titicaca, de Huarina, y desde temprano se había dedicado a la<br />

carrera de las armas enrolándose en las filas reales donde combatió<br />

con éxito durante nueve años, hasta 1820, en que fue cogido<br />

prisionero y atraído después a la causa independiente, a la que sirvió<br />

con celo y decisión. De carácter insinuante, audaz y superiormente<br />

inteligente, le distinguía la particularidad de no perder nunca de vista<br />

su interés personal; pero también era ambicioso de poder, gloria y<br />

honores. Hábil para sus combinaciones y manejos de política,<br />

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