01.05.2013 Views

Ruimte voor een democratische rechtsstaat - RePub - Erasmus ...

Ruimte voor een democratische rechtsstaat - RePub - Erasmus ...

Ruimte voor een democratische rechtsstaat - RePub - Erasmus ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ideologieën? Of wordt ruimtelijk beleid gevoerd als maatwerk, waarbij dus g<strong>een</strong> of minder<br />

programmatische duidelijkheid bestaat?<br />

5 Is het staatsapparaat <strong>een</strong> wegbereider en/of <strong>een</strong> bezemwagen van de samenleving? Welke<br />

rol is er weggelegd <strong>voor</strong> overheden en welke <strong>voor</strong> burgers en particuliere organisaties? Is<br />

kennis noodzakelijk <strong>voor</strong> de oplossing van <strong>een</strong> maatschappelijk probleem en <strong>voor</strong> het beleid<br />

en wie beschikt over de nodige kennis?<br />

6 Wijst het openbaar bestuur de samenleving met vaste hand de weg en/of sluit het openbaar<br />

bestuur de handen in<strong>een</strong> met de samenleving? Welk belang, welke betekenissen hebben<br />

risico’s en zekerheden? Vergt in <strong>een</strong> samenspel de bescherming van de zwakkere partij en<br />

van derden dat het optreden van de sterkere partij wordt gereguleerd door gegeven, uniforme<br />

normen en/of kan hierin maatwerk worden betracht? Gaat wetgeving <strong>voor</strong>af aan daarmee<br />

geüniformeerd handelen en/of bekrachtigt wetgeving het handelen? 104 Kan het openbaar<br />

bestuur aangrijpen op de eigen motivatie van maatschappelijke actoren?<br />

Tabel 4. Overzicht democratiemodellen<br />

Representatieve<br />

democratie<br />

Omschrijving Procedurele idee van<br />

<strong>een</strong> <strong>democratische</strong><br />

<strong>rechtsstaat</strong> ingevuld met<br />

gegarandeerd en passief<br />

burgerschap<br />

Analyse Verantwoordelijkheid<br />

en vertrouwen krijgen<br />

invulling door scheiding<br />

Participatieve<br />

democratie<br />

Substantiële idee van<br />

<strong>een</strong> republiek ingevuld<br />

met noodzakelijk actief<br />

burgerschap<br />

Verantwoordelijkheid<br />

en vertrouwen krijgen<br />

invulling door<br />

verbinding<br />

Kenmerken Abstracte staat Vitale politieke<br />

gem<strong>een</strong>schap<br />

105<br />

Verhouding tussen de<br />

modellen<br />

Regime met<br />

meerduidig<br />

burgerschap<br />

Verantwoordelijkheid<br />

en vertrouwen als<br />

scheiding en/of<br />

verbinding<br />

Exog<strong>een</strong> en/of<br />

endog<strong>een</strong> funderend<br />

principe<br />

Centraliteit en<br />

Subsidiariteit en Beleidsprocessen als<br />

hiërarchie<br />

horizontaliteit<br />

zenden en/of zoeken<br />

Representatie door Politieke participatie Elite casting en/of<br />

politiek ambtsdragers door particulieren volkstoneel<br />

Invloedrijke politieke Invloedrijke<br />

Genereren en<br />

partijen<br />

Pressiegroepen concentreren en/of<br />

mobiliseren en delen<br />

Invloedrijke<br />

Vitale civil society Wegbereider en/of<br />

bureaucratie<br />

bezemwagen<br />

Gebruik van wetgeving Gebruik van non- Met vaste hand wijzen<br />

autoritaire instrumenten en/of de hand reiken<br />

De cellen met de kenmerken van de modellen zijn als volgt genummerd: de rijen a tot en met f en<br />

de kolommen 1 tot en met 3.<br />

De vragen die in tabel 4 kolom 3 vullen, geven <strong>een</strong> aanzet tot de analyse van empirische situaties.<br />

Bij die analyse is na te gaan of beide modaliteiten zich <strong>voor</strong>doen en zo niet, welke zich wel en

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!