Ruimte voor een democratische rechtsstaat - RePub - Erasmus ...

44 De Nationale Havenraad betuigde instemming ‘[...] met de onderkenning van de perspectieven van de
Zeeuwse havens als gevolg van de ontwikkelingen in de Rijn-Schelde-Delta. Vastgesteld wordt dat de
bestaande infrastructuur en faciliteiten belangrijk hebben bijgedragen aan de versterking van de economische
positie van de Scheldehavens en hun betekenis voor de regio, Nederland en Europa. De raad betreurt echter
dat daaruit niet wordt geconcludeerd dat onderhoud en opwaardering tot prioriteit moet worden verheven en
dat slechts wordt verwezen naar gewenste afstemming met de andere havens in de regio. Eén en ander staat
niet alleen op gespannen voet met de huidige havenontwikkelingen in Zuidwest-Nederland, maar ook met de
belangrijke rol van de Scheldehavens binnen het havennetwerk.’ Brief aan de minister van VROM van 18
april 2001, p. 4.
45 Zie Van Ast 2000.
46 Van Ast & Korver-Alzerda 1994, 86-87, 89-90. Sander Meijerink (1999, 171, 213-214) beschreef in zijn
proefschrift dat natuur- en milieuorganisaties en de drie Zuidnederlandse provincies niet wilden dat in 1993-
1994 het overleg over waterkwaliteit van Schelde en Maas werd losgekoppeld van het overleg over verdieping
van de Westerschelde. Desalniettemin werd het overleg over waterkwaliteit van Schelde en Maas uitgebreid
van bi- naar multilateraal overleg, terwijl het overleg over verdieping van de Westerschelde (op voorstel van
Vlaams minister-president Luc Van den Brande, dat zouden de Vlamingen later zeer betreuren) werd
gekoppeld aan het overleg over het HSL-tracé. Bij wijze van conclusie en aanbeveling wees Meijerink (1999,
215-216) het koppelen niet van de hand, maar de koppeling van Westerschelde en hoge-snelheidslijn bleek
geen gelukkige.
Het overleg over waterkwaliteit van Schelde en Maas leidde in 1994-1995 tot de Verdragen inzake de
bescherming van de Maas respectievelijk de Schelde. Hierbij zijn ingesteld de Internationale Commissie voor
de bescherming van de Maas en de Internationale Commissie voor de bescherming van de Schelde. Trb. 1994,
149-150; Meijerink 1999, 183-186. De beleidsgeschiedenis wordt ook geschetst in de Memorie van
Toelichting. TK 1994-1995, 24041, nr. 3.
47
Het Nationaal Bestuursakkoord Water is in juli 2003 ondertekend door de minister-president, de
staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat en door bestuurders van het IPO, de VNG en de Unie van
Waterschappen.
48
Leden van de groep waren vertegenwoordigers van de provincie, de waterschappen, de Vereniging van
Zeeuwse Gemeenten, de Directie Zeeland van Rijkswaterstaat en de Dienst Landelijk Gebied. De
deelstroomgebiedsvisie van oktober 2002 was geen definitieve versie. De deadline die landelijk was
overeengekomen, 1 oktober 2002, liet de Projectgroep WB21 naar eigen zeggen onvoldoende tijd voor met
name de bestuurlijke terugkoppeling.
49
De provincies Zeeland, Zuid-Holland en Noord-Brabant presenteerden in december 2002 het document
Delta InZicht dat, volgens althans de Provinciale Commissie Omgevingsbeleid in Zeeland, naast veiligheid en
ecologie te weinig erkenning biedt voor het economisch aspect van het estuariene leven. Antonisse, R. (2002)
Toekomstvisie voor Deltawateren let te weinig op economische belangen, Havens ondergeschoven kindje,
Provinciale Zeeuwse Courant, www.pzc.nl, 6 december.
50
Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 23 oktober 2000
tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid. PbEG L 66. Zie
ook Van Ast 2000; Verhagen 2002. Overigens is het op grond van art. 3 Benelux-Overeenkomst inzake
220