Ruimte voor een democratische rechtsstaat - RePub - Erasmus ...

45
Zie bijvoorbeeld TK 2003-2004, 29383, nr. 1. Zie ook TK 2003-2004, 29362, nr. 1.
46
Zie Edelenbos & Monnikhof 2001, 10, 216-217; Huitema 2002a, 309; Korsten 1979, 355; De Graaf 2002,
15; Zijderveld 1983, 97-98.
47
Pollitt 2003, 19; TK 2002-2003, 28753, nr. 1.
48
De schaarste aan bouwgrond hangt deels samen met het kleine landoppervlak van Nederland, maar meer
nog met de wens tot behoud van ‘open’ ruimte en de klassieke toelatingsplanologie.
49
Zie bijvoorbeeld Boogerd, J. (2003) Europese pensioenenbom tikt door, Idee, Tijdschrift van het
Kenniscentrum D66, jg. 24, nr. 3, pp. 23-26.
50
Voor een groot deel van de mensen die lid zijn van een omroepvereniging is het abonnement op de
bijbehorende programmagids van bepalend belang, niet hun identificatie met de levenbeschouwelijke
achtergrond van de omroep.
51
Teisman 1998a.
52
In relatie tot de fundamentele herziening van de WRO gaf de VROM-raad (2000, 13, 54-55) aan het
belangrijk te vinden dat, in afwijking van artikel 8:1 eerste lid Awb, de Wro eenieder het recht van bezwaar en
dan beroep biedt zoals thans de WRO. Overigens is de betekenis van het verschil tussen eenieder en
belanghebbende gering ondermeer doordat jurisprudentie ideële organisaties als belanghebbenden erkent.
VROM-raad 2000, 54-55. Zie ook Huitema 2002a, 30, 141-142, 145-146; Backes e.a. 2001, 329-330.
53
Weggeman 2003.
54
Ministerie van VROM 2000.
55
Het medische tuchtrecht en de geschillenbeslechting tussen vakantiegangers en reisorganisaties zijn
bekende voorbeelden.
56
De rechterlijke macht werkt hier zelf aan mee, zie bijvoorbeeld Proef met mediation in milieugeschillen
(2004) NRC Handelsblad, 28 januari, p. 2. Zie ook Raat, F. de (2004) Oorlogsvoering op de werkvloer,
Bemiddelaars krijgen steeds belangrijker rol bij conflicten in bedrijven, NRC Handelsblad, 22 december, p.
18.
57
Bij de inrichting van de samenleving dient te worden geput uit ‘diffuse bronnen’.
58
Zeker indien, met wijsheid achteraf, wordt overwogen dat een deel van de kracht van de zo zwaar getroffen
natie werd aangewend om in Oost-Indië het Nederlandse gezag te herstellen.
59
Zie bijvoorbeeld De Jong & De Vries 2003, 23; Tielrooij e.a. 2001; De Vries 2000b; Raad voor verkeer en
waterstaat 1998; Verbart 2004. De ombuiging van toelatingsplanologie naar ontwikkelingsplanologie wordt in
het natuurbeleid heel expliciet doordat wordt gesproken van ‘natuurontwikkeling’ naast of in plaats van
‘natuurbeheer’. Zie Cörvers 2001.
60
Peter van Rooy (1997, 56-57) gaf in zijn dissertatie de volgende nuancering en waarschuwing:
‘Communicatie en interactie tussen actoren zijn benaderd als een zelfstandigheid naast de fysieke of de
stoffelijke realiteit. Zodoende is (impliciet) een scheiding aangebracht tussen processen als zodanig en de
achterliggende redenen van processen. Het is niet uitgesloten dat een dergelijke scheiding kan aanzetten tot
(meer) afstand tussen personen die zich vooral bezighouden met het proces als zodanig en personen die zich
vooral met de inhoudelijke aspecten bezighouden.’ Naast de dominantie van overleg, onderhandeling en
ontwikkeling in het bestuurskundige en organisatiekundige discours vroeg Mark van Twist opnieuw
waardering voor het blauwdrukdenken. ‘Wat we door het simpelweg afzweren van blauwdrukdenken winnen
110