Ruimte voor een democratische rechtsstaat - RePub - Erasmus ...

afstand nam van locale havenontwikkelingen terwijl er toch (derde) partijen nodig waren om
(nieuwe) activiteiten te financieren. Dit laatste betekende voor het Gemeentelijk Havenbedrijf
Rotterdam misschien de vraag om de Zeeuwse havens ‘overeind te houden’.
Aan de ontwikkeling van de regio leveren nog tal van meer sectorspecifieke actoren een
bijdrage: Nederlandse waterschappen en Vlaamse (deel)bekkenbesturen, waterschappen, polders
en wateringen, 4 waterbedrijven, organisaties inzake agrarische bedrijvigheid, natuur, recreatie,
toerisme, scheepvaart en visserij. Zij zijn vooral van belang voor de eerste (locale
ontwikkelingen), de derde (waterbeheer) en de vierde (landsdelige strategie) investeringsopgave,
als medeverantwoordelijk bestuur, belanghebbende of subsidie-ontvanger. Zij worden betrokken
bij het provinciale beleid en bij het gebiedsgerichte of regionale beleid van de nationale
overheden.
De verscheidene locale en regionale actoren richten zich naar en op hoger beleid. Zo
stellen de Europese Unie en de nationale besturen de regio voor een transformatie-opgave in het
waterbeheer. In ondermeer de Technische Schelde Commissie, door ProSes en in de Stuurgroep
Delta InZicht is gewerkt aan die opgave. Het nationale ruimtelijk beleid vormt eveneens een
kader dat de regio in acht heeft te nemen. Het ging dan met name om het Ruimtelijk Structuurplan
Vlaanderen en de afbakening van het grootstedelijk gebied Gent en om de vijfde nota over de
ruimtelijke ordening en het regionaal stedelijk netwerk Scheldemondsteden. De regio richtte zich
ook (pro)actief op hogere besturen, met bijvoorbeeld suggesties en reacties van de Alliantie Zuid-
Nederland en de RSD Samenwerkingsorganisatie inzake de vijfde nota en met het lidmaatschap
van de Zeeuwse commissaris der koningin van het Comité van de Regio’s.
Het hoger beleid dat voor de regio van belang is, wordt behalve door de Europese Unie
gevormd door de nationale besturen. Aan Nederlandse zijde zijn van belang het Ministerie van
Verkeer en Waterstaat, zowel het Haagse kerndepartement als de Directie Zeeland van
Rijkswaterstaat, het Ministerie van LNV, met name omwille van plattelandsontwikkeling en
natuurbeheer, het Ministerie van VROM, met name omwille van ruimtelijke ordening en
milieubeheer, het Ministerie van BZK, met name omwille van grensoverschrijdende
samenwerking en het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Economische Zaken omwille
van financiering en bedrijvigheid in het algemeen. Daarnaast zijn binnen het Ministerie van de
Vlaamse Gemeenschap van belang de Administratie Milieu-, Natuur-, Land- en Waterbeheer, de
Administratie Waterwegen en Zeewezen en de Administratie Ruimtelijke Ordening, Huisvesting
en Monumenten en Landschappen. In België wordt beleid zeker ook gevormd door de politieke
kabinetten van bewindspersonen. Een Vlaamse administratie heeft een meer uitvoeringsgerichte
oriëntatie dan een Nederlands directoraat-generaal.
185