Ruimte voor een democratische rechtsstaat - RePub - Erasmus ...

zelf. 53 De lange-termijnvisie is toegespitst op veiligheid, 54 toegankelijkheid en natuurlijkheid en
ze wordt uitgewerkt in verder functioneel overleg van de diverse overheden, regionale natuur- en
milieu-organisaties en regionale belangenbehartigers van het bedrijfsleven. ProSes organiseert dat
overleg. 55
Dat er in de beleidsvorming werd gesproken over de mogelijkheid om in Zeeland te
ontpolderen heeft veel en dan vooral negatieve aandacht getrokken. 56 Baggerwerken om de
bevaarbaarheid van de Westerschelde te verbeteren richten ecologische schade aan. Door het
terugleggen van dijken krijgt het tij meer ruimte en schuurt het water de zee-arm sterker uit,
waardoor minder hoeft te worden gebaggerd om de vaargeul op diepte te houden. Het terugleggen
van dijken heeft verder als voordeel dat er weer kreken ontstaan waar het voor veel soorten beter
toeven is dan aan een steile dijkwand. De Europese Commissie vroeg Nederland dan ook om
ontpoldering als natuurcompensatie voor verdieping. 57 Hoezeer ook estuariene deskundigen
uitleggen hoeveel voordeel ontpolderen kent, 58 veel boeren en binnendijkse beheerders willen er
niet aan. De rampzalige overstromingen van 1953 werken nog na bij de bevolking: het water blijft
buiten!
Euregio Scheldemond
De provincies Zeeland, West- en Oost-Vlaanderen namen in 1989 het initiatief tot
grensoverschrijdende samenwerking, enkele jaren later een samenwerking met financiële steun
van de Europese Unie. 59 De Euregio Scheldemond kent een secretariaat, een Interreg-programma
en de Scheldemondraad. Voor het Interreg-programma bestaat er een Comité van Toezicht waarin
behalve provinciale en gemeentelijke vertegenwoordigers ook vertegenwoordigers van de
Europese Commissie, de Vlaamse Gemeenschap, het Nederlandse Ministerie van Economische
Zaken en een vertegenwoordiger van de Arbeidsvoorziening Zeeland zitting kregen en waarin het
Gemeentekrediet van België en de Benelux Economische Unie adviseren. 60 Het secretariaat,
gevestigd in Gent, faciliteert de diverse projecten en geeft voorlichting over de mogelijkheden die
de euregio biedt. 61 De personele omvang van het secretariaat staat niet toe dat het zich meer
proactief opstelt of intensievere directe contacten onderhoudt met burgers. Het draagvlak bij
locale politici en hun betrokkenheid bij de euregio werden gestimuleerd door de instelling van de
Scheldemondraad waarin burgemeesters en wethouders/schepenen zitting hebben. 62
Omdat aan afzonderlijke bedrijven geen bijdrage wordt gegeven, is er binnen het
Interreg-programma een rol weggelegd voor Kamers van Koophandel, de Gewestelijke
Ontwikkelingsmaatschappijen, Syntens en dergelijke intermediaire organisaties. Sociaal-culturele
projecten worden door de euregio succesvol ondernomen, maar activiteiten met betrekking tot
fiscale en sociaal-economische aangelegenheden stuiten al vlug op beperkingen in nationale
regelgeving. In aansluiting op het Nederlandse project ROM Kanaalzone Zeeuws-Vlaanderen is
195