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REGULAÇÃO - Tribunal de Contas da União

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particular atinjam uma massa consi<strong>de</strong>rável <strong>de</strong> pessoas, a parcela <strong>da</strong> população brasileira<br />

que não tem acesso a tipo algum <strong>de</strong> telefone particular ain<strong>da</strong> é enorme: 39,8%.<br />

A análise <strong>da</strong> Tabela 4 – Acesso à telefones particulares resi<strong>de</strong>nciais no Brasil.<br />

<strong>de</strong>ve ser feita com prudência, quando se fala em universalização <strong>da</strong> telefonia, pois um<br />

ci<strong>da</strong>dão po<strong>de</strong> vir a ter acesso aos serviços <strong>de</strong> telefonia, mesmo não possuindo telefone<br />

fixo ou celular, se tiver acesso a telefones <strong>de</strong> uso público. Essa ressalva serve também para<br />

<strong>de</strong>monstrar que a análise do acesso aos serviços <strong>de</strong> telefonia fixa e móvel por meio <strong>de</strong><br />

telefones particulares po<strong>de</strong> ser importante para vários fins, entre eles, o <strong>de</strong> direcionar a<br />

aspectos regionais.<br />

O grau <strong>de</strong> cobertura dos serviços <strong>de</strong> telefonia é bastante variado em função <strong>da</strong><br />

região analisa<strong>da</strong>. Como <strong>de</strong>monstra a Tabela 5, a Região Nor<strong>de</strong>ste 6 é aquela em que o<br />

acesso a um telefone resi<strong>de</strong>ncial ocorre para menores parcelas <strong>da</strong> população.<br />

Tabela 5 – Taxa <strong>de</strong> acesso a telefones por região, em % <strong>da</strong> população.<br />

Nota: <strong>da</strong>dos tratados por SEFID/TCU. Fonte: PNAD 2002 em micro<strong>da</strong>dos.<br />

Além <strong>da</strong> variação <strong>da</strong>s taxas <strong>de</strong> acesso a telefone entre as regiões, há diferenças<br />

muito mais significativas entre a zona rural e urbana, como <strong>de</strong>monstram os <strong>da</strong>dos <strong>da</strong><br />

Tabela 6. Como era <strong>de</strong> se esperar, o acesso a telefones resi<strong>de</strong>nciais particulares é muito<br />

superior na zona urbana em relação à zona rural, em to<strong>da</strong>s as regiões. Comparando-se<br />

os valores na última linha <strong>da</strong>s duas tabelas, é possível verificar o quão superior é o acesso<br />

a serviços <strong>de</strong> telefonia no meio urbano.<br />

437<br />

Tabela 6 – Taxa <strong>de</strong> Acesso a Telefones por Região, em % <strong>da</strong> População.<br />

Nota: <strong>da</strong>dos tratados por SEFID/TCU. Fonte: PNAD 2002 em micro<strong>da</strong>dos.<br />

O padrão <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigual<strong>da</strong><strong>de</strong>s repete-se quando se analisa as mesmas informações<br />

em escala estadual.<br />

Regulação <strong>de</strong> serviços públicos e controle externo

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