Leitlinien zur Erstellung sozioökonomischer ... - ECHA - Europa

SOZIOÖKONOMISCHE ANALYSE – ZULASSUNG
quantifizieren sind, insbesondere auf Ebene der ökologischen Lebensgemeinschaft und des
Ökosystems, stellt eine Herausforderung dar, für deren Bewältigung derzeit noch kein anerkanntes
wissenschaftliches Verfahren verfügbar ist. Allerdings könnten künftig Vorgehensweisen
entwickelt werden.
Alternativ kann der Schwerpunkt der Bewertung auf den Auswirkungen auf bestimmte
Populationen oder Arten liegen, wobei deren Sensitivität oder
wirtschaftlicher/kultureller/symbolischer Wert als Grundlage herangezogen wird. Die
Auswirkungen auf diese Arten können möglicherweise später monetarisiert werden (vgl.
Abschnitt 3.3.5) und je nachdem, ob die Auswirkungen auf diese Art für die Gesamtwirkungen auf
die Umwelt repräsentativ sind, kann das Ergebnis als quantitative oder semiquantitative Bewertung
betrachtet werden.
Die Durchführbarkeit einer (semi)quantitativen Folgenabschätzung ist in der Regel eher gegeben,
wenn es um ein lokales Umfeld geht, also z. B. um einen bestimmten Industriestandort.
Basierend auf den umfangreichen Arbeiten im Rahmen des Übereinkommens über weiträumige
grenzüberschreitende Luftverunreinigung der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für
Europa (UN/ECE) hat die Europäische Kommission in ihrer Thematischen Strategie zur
Luftreinhaltung die jüngsten wissenschaftlichen Erkenntnisse über die kritischen Konzentrationen
und Eintragsraten versauernder und eutrophierender Stoffe sowie über die Auswirkungen von Ozon
auf Ökosysteme herangezogen. 21 Darüber hinaus wurden mehrere Arbeiten durchgeführt, deren
Schwerpunkt auf der Ermittlung der Auswirkungen von Schwermetallen auf die Umwelt lag. 22
Somit steht also ein umfassender Fundus an Fachwissen über die Auswirkungen der Freisetzung
von Schwermetallen, Ammoniak, flüchtigen organischen Verbindungen, NOx und SO2 auf die
Umwelt zur Verfügung.
Weitere hilfreiche methodische Referenzen für die Anwendung der (semi)quantitativen
Abschätzung ökologischer Folgen sind der Bewertung potenzieller unbeabsichtigter Freisetzungen
gefährlicher Stoffe für die Website zur Seveso-Richtlinie 23 (2003/105/EG) zu entnehmen.
3.3.5 Monetarisierung der Auswirkungen
3.3.5.1 Verfahren und Gegenstand der Monetarisierung
Die Monetarisierung der Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit basiert auf der Vorhersage
der gesamten Gesundheitsschäden, d. h. der Zahl der möglicherweise von bestimmten
gesundheitlichen Wirkungen – von Morbidität bis hin zur Mortalität – betroffenen Personen.
Abhängig davon, in welchem Maße eine solche Quantifizierung vorgenommen wurde (vgl.
vorstehenden Abschnitt) ist unter Umständen eine Aggregation der gesundheitlichen Auswirkungen
möglich. Hierfür können zwei methodische Ansätze verwendet werden.
21 Ausführliche Angaben sind z. B. auf der Website des Coordination Centre for Effects verfügbar (vgl.
http://www.mnp.nl/cce/).
22 Ausführliche Informationen sind z. B. der integrierten Bewertung der Freisetzung von Schwermetallen in Europa
(ESPREME) zu entnehmen (vgl. http://espreme.ier.uni-stuttgart.de/).
23 Vgl. http://ec.europa.eu/environment/seveso/index.htm.
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