Leitlinien zur Erstellung sozioökonomischer ... - ECHA - Europa

SOZIOÖKONOMISCHE ANALYSE – ZULASSUNG
iv
INHALT
GLOSSAR......................................................................................................................................................X
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS............................................................................................................XXIII
1 EINFÜHRUNG IN DIESES LEITLINIENDOKUMENT ........................................................................1
1.1.1 (Zulassung bzw. Antrag auf dem) Weg der sozioökonomischen Analyse .............................3
1.1.2 (Zulassung bzw. Antrag auf dem) Weg des Nachweises der angemessenen Beherrschung...4
1.2 An wen richten sich diese Leitlinien?................................................................................................4
1.3 Ziele der sozioökonomischen Analyse (SEA) ...................................................................................5
1.3.1 Worin liegt die Bedeutung einer SEA? ..................................................................................5
1.3.2 Verwendungszweck 1: SEA zur Untermauerung eines Antrags auf Zulassung auf dem
Weg der sozioökonomischen Analyse....................................................................................8
1.3.3 Verwendungszwecke 2 und 3: SEA zur Untermauerung eines Antrags auf Zulassung auf
dem Weg der angemessenen Beherrschung ...........................................................................9
1.4 „Kurzanleitung“ – Wie sollte die sozioökonomische Analyse (SEA) durchgeführt werden? .........10
1.4.1 Das SEA-Verfahren insgesamt.............................................................................................11
1.4.2 Stufe 1: Festlegung der Ziele der SEA .................................................................................14
1.4.3 Stufe 2: Bestimmung des Umfangs der Analyse ..................................................................17
1.4.4 Stufe 3: Ermittlung und Bewertung der Auswirkungen .......................................................22
1.4.5 Stufe 4: Interpretation und Ableitung von Schlussfolgerungen............................................26
1.4.6 Stufe 5: Darstellung der Ergebnisse .....................................................................................29
1.4.7 Zu vermeidende Fallen.........................................................................................................30
1.4.8 Überblick im Flussdiagramm ...............................................................................................31
2 STUFE 2 DES SEA-VERFAHRENS: BESTIMMUNG DES UMFANGS DER ANALYSE................33
2.0 Einführung.......................................................................................................................................33
2.1 Schritt 2.1: Organisation der Arbeit, einschließlich des Arbeitsplans, des Konsultationsplans und
der Auftaktsitzungen........................................................................................................................34
2.2 Schritt 2.2: Definition des Szenariums der „beantragten Verwendung“..........................................35
2.2.1 Definition der Lieferkette.....................................................................................................36
2.2.2 Bewertung der Veränderungen oder Entwicklungen hinsichtlich der Verwendungsmuster
oder -mengen........................................................................................................................38
2.3 Schritt 2.3: Definition des Szenariums der „Nicht-Verwendung“ ...................................................41
2.3.1 Überblick..............................................................................................................................41
2.3.2 Szenarium der „Nicht-Verwendung“ für SEA im Rahmen von Anträgen auf Zulassung
auf dem Weg der sozioökonomischen Analyse....................................................................41
2.3.3 Szenarium der „Nicht-Verwendung“ für SEA im Rahmen von Anträgen auf Zulassung
auf dem Weg der angemessenen Beherrschung ...................................................................46
2.3.4 Von Dritten zu verfolgende Vorgehensweise.......................................................................46
2.4 Schritt 2.4: Festlegung des Analyserahmens der SEA.....................................................................47
2.4.1 Relevante Lieferketten .........................................................................................................47
2.4.2 In der SEA zu berücksichtigender Zeitraum ........................................................................49
2.4.3 In der SEA abgedeckter geografischer Bereich....................................................................51
3 STUFE 3 DES SEA-VERFAHRENS: BEWERTUNG DER AUSWIRKUNGEN.................................53
3.0 Einführung.......................................................................................................................................53