Leitlinien zur Erstellung sozioökonomischer ... - ECHA - Europa

SOZIOÖKONOMISCHE ANALYSE – ZULASSUNG
für die Verbraucher einen Wohlfahrtsverlust (z. B. den Verlust des Nutzens für den Einzelnen) nach
sich ziehen.
Ist beispielsweise die zum Streichen eines Hauses verwendete Farbe weniger langlebig, verringert
sich der Nutzen, den eine Person aus dem Besitz eines ansprechenden Hauses hat, früher, als er es
getan hätte, wenn das vorherige, langlebigere Produkt verwendet worden wäre. Anlage C enthält
weiterführende Informationen über einige marktunabhängige Monetarisierungsverfahren (für
Waren/Dienstleistungen, die keinen Marktwert besitzen), die herangezogen werden können, um den
Verlust/Gewinn an Nutzen zu bewerten. In den meisten Fällen ist es jedoch sehr schwierig und
vielleicht auch gar nicht notwendig, über eine qualitative Bewertung der Wohlfahrt der Verbraucher
hinauszugehen.
3.5.2 Schritt 3.2: Erhebung von Daten für die Bewertung sozialer Auswirkungen
Die Zahl der potenziell betroffenen Personen dürfte durch Konsultation relevanter Akteure der
Lieferkette zu schätzen sein. Zu den relevanten Daten gehören die Zahl der betroffenen Mitarbeiter
und die Art ihrer jeweiligen Fertigkeiten/Arbeitsplätze. Daten über die Beschäftigung in dem
betroffenen Gebiet oder der betroffenen Region können unter anderem aus den folgenden Quellen
bezogen werden:
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• relevante Akteure der Lieferkette;
• nationale statistische Daten;
• Berichte und Websites lokaler und regionaler Behörden;
• statistische Dienstleister wie Eurostat (das statistische Amt der Europäischen Union);
• Veröffentlichungen wie Employment in Europe [Beschäftigung in Europa] und Quarterly EU
Labour Market Review [Vierteljährlicher Arbeitsmarktrückblick];
• Wirtschaftsverbände.
Daten aus nationalen Volkszählungen stellen wahrscheinlich eine zentrale Informationsquelle für
soziale Auswirkungen dar. Ein potenzielles Problem mit nationalen Zensusdaten besteht im
Allgemeinen darin, dass sie nur in bestimmten Abständen aktualisiert werden und daher die
tatsächliche sozioökonomische Situation der Bevölkerung eines Gebietes möglicherweise nicht
korrekt wiedergeben, wenn nach der Durchführung der Volkszählung signifikante Veränderungen
stattgefunden haben. Ein weiteres potenzielles Problem mit Zensusdaten ist, dass die
Kategorisierung und Kennzeichnung der Daten (z. B. Qualifikationen und Berufsgruppen) in jedem
Mitgliedstaat anders gehandhabt werden, obwohl es grundsätzlich möglich sein sollte, die
Informationen zusammenzustellen und zu vergleichen. Ungeachtet dessen stellen Zensusdaten
wahrscheinlich die beste Quelle für öffentlich verfügbare Informationen über soziale Auswirkungen
dar.
Anlage B.3 enthält Verweise auf Literatur über die Schätzung sozialer Auswirkungen sowie
mögliche Daten- und Informationsquellen.
3.5.3 Schritt 3.3: Bewertung der sozialen Auswirkungen
Ungeachtet der Komplexität der Analysen (sowohl der qualitativen als auch der quantitativen)
dürfte sich der Ansatz für die Bestimmung der Auswirkungen auf die Beschäftigung nicht allzu sehr