Leitlinien zur Erstellung sozioökonomischer ... - ECHA - Europa

ANLAGE I: KALKULATION DER BEFOLGUNGSKOSTEN
das Unternehmen wider. Dies könnte beispielsweise der Fall sein, wenn das Unternehmen das
Anlagegut in seinen Büchern schneller abgeschrieben hat als angesichts der wirtschaftlichen
Lebensdauer der Investition gerechtfertigt gewesen wäre. In solchen Situationen könnte der
Restwert der Anlagegüter auf anderem Wege geschätzt werden. Eine Lösung könnte die Schätzung
des Marktwerts sein.
Der Restwert der Anlagegüter kann anschließend annualisiert werden, sodass er mit anderen Kosten
verglichen werden kann. Beispiele für solche Kalkulationen sind der in Abschnitt 5.3.4 im
Zusammenhang mit Szenarium 3 dargestellten Tabelle 8 zu entnehmen.
3.4 Sicherstellung der ausschließlichen Berücksichtigung zusätzlicher Kosten
Es gibt eine ganze Reihe von Möglichkeiten für eine falsche Abschätzung der Kosten. Besonders
hervorzuheben ist hier die Vernachlässigung der Tatsache, dass ausschließlich die zusätzlichen
Auswirkungen (d. h. die Mehrkosten) eines Szenariums der „Nicht-Verwendung“ geschätzt werden
sollen. Es ist unbedingt zu gewährleisten, dass die ermittelten Kosten tatsächlich dem Szenarium
zuzuordnen sind, das aus der Verweigerung der Zulassung entsteht. Somit ist es wichtig, sein
Augenmerk auch darauf zu richten, was geschehen wäre, wenn es kein Szenarium der „Nicht-
Verwendung“ gäbe (also im Szenarium der „beantragten Verwendung“).
Im folgenden Beispiel wird das Problem veranschaulicht: Angenommen, im Szenarium der „Nicht-
Verwendung“ ist ein Unternehmen aufgrund von Emissionskontrollen gezwungen, seine alte,
umweltschädliche Filterausrüstung stillzulegen und durch eine aktuellere, modernere Ausrüstung zu
ersetzen, deren Kosten sich auf 1 Mio. EUR belaufen. Auf den ersten Blick entsprechen die Kosten
dieses Szenariums der „Nicht-Verwendung“ den Kosten der Installation der neuen Ausrüstung,
abzüglich etwaiger Differenzen zwischen den Betriebskosten der alten und der neuen Ausrüstung.
Der Einfachheit halber sei angenommen, dass die Betriebskosten bei beiden Filtern gleich hoch
sind. Dann belaufen sich die Kosten des Szenariums der „Nicht-Verwendung“ scheinbar auf
1 Mio. EUR.
Es ist jedoch zu bedenken, dass der alte Filter am Ende seiner Lebensdauer, d. h. nach Ablauf von
fünf Jahren, ohnehin ersetzt worden wäre. Daher entsprechen die Kosten des Szenariums der
„Nicht-Verwendung“ den Kosten des Vorziehens der Ausgaben für den neuen Filter um fünf
Jahre und nicht den gesamten Kosten des neuen Filters.
Der Antragsteller kann diese Kosten mithilfe des Ansatzes der annualisierten Kosten sehr einfach
schätzen: Sie entsprechen der Zahlung einer zusätzlichen fünfjährigen „Rate“. Diese Kosten können
problemlos berechnet werden (Tabelle 1).
247