Leitlinien zur Erstellung sozioökonomischer ... - ECHA - Europa

ANLAGE I: KALKULATION DER BEFOLGUNGSKOSTEN
Die Qualität/Lebensdauer oder andere Merkmale eines Gutes können sich jedoch nicht nur
verschlechtern, sondern auch verbessern. Beispielsweise kann sich die für das Auftragen der Farbe
benötigte Zeit verringern, die Energieeffizienz verbessern oder die Haltbarkeit des Produkts
verlängern. Mit einer solchen Veränderung der Merkmale eines Produkts könnten auch die
Produktionskosten und der Preis des Gutes steigen. Daher muss der Antragsteller beide Arten von
Auswirkungen für die nachgeschalteten Anwender analysieren.
Die Änderungen bei den Merkmalen des Gutes werden in der Lieferkette weitergereicht, sodass (in
der Regel) die Betriebskosten der nachgeschalteten Anwender steigen oder sinken. Ein Rückgang
der Betriebskosten stellt eine Einsparung dar und muss ebenfalls geschätzt werden.
Beispiele solcher Effekte sind:
– mehr oder weniger Arbeitsaufwand (es muss häufiger/seltener gestrichen werden),
– höhere oder niedrigere sonstige Betriebskosten (es wird mehr/weniger Farbe benötigt,
höherer/geringerer Energieverbrauch usw.),
– höhere/niedrigere Ersetzungsrate (häufigerer/seltenerer Austausch der Ausrüstung).
In manchen Fällen ist die Schätzung dieser Kosten einfach, während es in anderen Fällen unter
Umständen lediglich möglich ist, die Richtung (Steigerung oder Senkung) sowie eventuell eine
gewisse Größenordnung dieser Kosten anzugeben.
3 KOSTENKALKULATION
In diesem Abschnitt werden der allgemeine Ansatz sowie einige spezifische Fragen im
Zusammenhang mit der Kalkulation der Befolgungskosten erörtert. Eine spezifische Frage betrifft
den Umgang mit einer Situation, in der ein Szenarium der „Nicht-Verwendung“ vorhandenes
Kapital überflüssig machen würde. Mit anderen Worten, es wird erörtert, wie mit dem „Restwert
von Anlagegütern“ zu verfahren ist. Darüber hinaus werden einige Fragen betreffend die Schätzung
anderer Befolgungskosten (im Zusammenhang mit den Merkmalen der Güter) erörtert. Im letzten
Abschnitt schließlich liegt der Schwerpunkt auf der Tatsache, dass ausschließlich zusätzliche
Kosten in die Berechnung einzubeziehen sind.
3.1 Änderungen der Produktionskosten
Änderungen der Produktionskosten können durch Multiplikation der Änderung der Stückkosten der
Verwendung oder Bereitstellung einer Ware oder Dienstleistung mit der Anzahl der verwendeten
oder hergestellten Güter berechnet werden. Beispielsweise steigen die Produktionskosten um die
Kosten, die infolge der Ersetzung eines Stoffes (der in Anhang XIV aufgeführt ist) durch einen
anderen (teureren) Stoff im Produktionsprozess entstehen. Die Befolgungskosten können als
gestiegene Ausgaben zum Tragen kommen – daher ist der Ausgangspunkt der Bewertung dieser
Kosten die Untersuchung der Auswirkungen des Szenariums der „Nicht-Verwendung“ auf die
Produktionskosten.
Um die Befolgungskosten zu schätzen, muss der Antragsteller zumindest die Änderung (in der
Regel die Steigerung) des Preises des Gutes und die Änderung der nachgefragten (d. h.
verwendeten) Menge kennen.
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