Leitlinien zur Erstellung sozioökonomischer ... - ECHA - Europa

SOZIOÖKONOMISCHE ANALYSE – ZULASSUNG
der bei der Bestimmung des Analyseumfangs durchgeführte Prozess so gestaltet, dass der Leser
gegebenenfalls notwendige weitere Durchläufe logisch und effizient vornehmen kann. Die
Einbeziehung dieser wichtigen Durchläufe in eine Stufe sollte die Transparenz des SEA-Verfahrens
verbessern.
Analyse der Auswirkungen
Antragsteller sollten in diesem Abschnitt idealerweise unter Anwendung eines (in Kapitel 4
erläuterten) Kosten-Nutzen-Ansatzes alle Nettoauswirkungen einer Zulassung im Vergleich zum
Szenarium der „Nicht-Verwendung“ darstellen (d. h. die Unterschiede zwischen den beiden
Szenarien). Unter Umständen ist es nicht möglich oder notwendig, alle Auswirkungen zu
quantifizieren. Dies könnte beispielsweise darauf zurückzuführen sein, dass keine Daten verfügbar
sind, um Umweltrisiken in Auswirkungen umzurechnen (denen ein monetärer Wert zugewiesen
werden kann). Ein weiterer Grund könnte darin liegen, dass bestimmte Auswirkungen so gravierend
sind, dass für das betreffende Problem eine qualitative Bewertung als geeignet erachtet wird. Vgl.
hierzu Kapitel 3 dieser Leitlinien.
Neben der Beurteilung der Größenordnung der Auswirkungen ist auch zu erläutern, wie diese
Auswirkungen unterschiedliche Bereiche der Gesellschaft betreffen (d. h. die Verteilungseffekte in
der lokalen/regionalen Wirtschaft, wie beispielsweise in den Bereichen Beschäftigung, Kriminalität
und Erholung). Vgl. hierzu Kapitel 4 dieser Leitlinien.
Für Dritte, die keine vollständige SEA, sondern spezifische Informationen vorlegen, ist es unter
Umständen nicht erforderlich, die gesamte Analyse wiederzugeben. Der Schwerpunkt liegt
wahrscheinlich auf der Analyse der Alternativen. Es wird jedoch empfohlen, die Auswirkungen
dieser „neuen“ Informationen hinsichtlich der Frage zu erörtern, inwiefern sie das Ergebnis der vom
Antragsteller eingereichten SEA beeinflussen.
Interpretation und Ableitung von Schlussfolgerungen
An dieser Stelle sollten die Ergebnisse der SEA bzw. des Beitrags zu einer SEA dargestellt werden.
Dabei sind alle herangezogenen Annahmen zu nennen (einschließlich der angewandten Methoden).
Zudem sollte erläutert werden, inwiefern sich Unsicherheiten auf das Ergebnis der SEA auswirken
könnten. Vgl. hierzu Kapitel 4 dieser Leitlinien.
Antragsteller sollten ihre Argumente für eine Zulassung vorbringen, während Dritte ihre Argumente
für bzw. gegen eine Zulassung darstellen sollten.
Anlage
Es wird nachdrücklich empfohlen, in der SEA bzw. in einem Beitrag hierzu zu dokumentieren,
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• welche Datenquellen herangezogen wurden,
• wie die Daten erhoben wurden und
• wer konsultiert wurde.
Dies verbessert die Transparenz der Ergebnisse und erleichtert die Beurteilung der Frage, ob die
Daten aus zuverlässiger Quelle stammen. Beispielsweise könnten hier unter anderem etwaige