Leitlinien zur Erstellung sozioökonomischer ... - ECHA - Europa

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SOZIOÖKONOMISCHE ANALYSE – ZULASSUNG • Kostenschätzungen aus vergleichbaren Projekten in anderen Industrie- oder Wirtschaftszweigen; • Eurostat oder ähnliche statistische Dienste; • Finanzberichte der Unternehmen bestimmter Branchen. Kostenschätzungen aus der Literatur sind unter Umständen zu hoch oder zu niedrig angesetzt, da sie wahrscheinlich für einen speziellen Zweck vorgenommen wurden und nicht als allgemeiner Kostenindikator dienen sollen. Zudem haben diese Daten ein „Verfallsdatum“, da sich Kosten und Preise im Zeitverlauf ändern können. Beispielsweise könnte der Preis für eine bestimmte Technologie inflationsbedingt steigen oder aber auch sinken, wenn die Technologie nicht länger versuchsweise eingesetzt, sondern in Massenproduktion hergestellt wird. Werden Daten aus den Schätzungen Sachverständiger herangezogen, ist es wichtig, alle Annahmen darzulegen, auf denen diese Schätzungen basieren. Jegliche Beurteilung durch Sachverständige birgt eine gewisse Subjektivität. Daher muss transparent gemacht werden, wie die Schätzungen abgeleitet wurden, um eine verzerrte Analyse zu vermeiden. B.3 Schätzung der sozialen Auswirkungen Die unten stehenden Checklisten sollen die Analyse der sozialen Auswirkungen (vgl. Abschnitt 3.5) unterstützen. Der in diesen Checklisten verwendete Begriff „Änderung“ verweist sowohl auf Einnahmen als auch auf zusätzliche Kosten oder Kosteneinsparungen. Die Checklisten sollten nicht nur auf die Lieferkette, in welcher der Stoff gegenwärtig verwendet wird, sondern auf alle relevanten Lieferketten (z. B. die Lieferkette eines Alternativstoffes) angewendet werden. Begriffsbestimmung 162 Auswirkungen auf die Beschäftigung Der Begriff Auswirkungen auf die Beschäftigung bezieht sich nicht nur auf Änderungen bei der Gesamtbeschäftigung, sondern auch auf Änderungen bei Art und Standort der Arbeitsplätze. Wichtig ist, dass nicht nur die beschäftigungsrelevanten Änderungen in den Branchen ins Auge gefasst werden, die den Stoff gegenwärtig verwenden und herstellen, sondern auch jene Änderungen bei der Beschäftigung, die aus der veränderten Nachfrage nach einem Alternativprodukt oder -verfahren resultieren. Verfügbarkeit quantitativer Daten In den meisten Fällen ist es nicht möglich, quantitative Informationen über die Auswirkungen auf die Beschäftigung zu erheben, insbesondere wenn es um spezifische Themen wie die unterschiedlichen Berufsgruppen geht (dies gilt in besonderem Maße, wenn keine Konsultation von Branchenvertretern und Wirtschaftsverbänden durchgeführt wird), jedoch würde in einer „guten“ SEA zumindest qualitativ geprüft, wie sich die Verweigerung einer Zulassung auf unterschiedliche Berufsgruppen auswirken könnte (z. B. welche Arten von Arbeitsplätzen und Fertigkeiten im Szenarium der „Nicht-Verwendung“ am stärksten betroffen sein können). Zahl der Arbeitsplätze � Änderung der Zahl der von vorgeschalteten Lieferanten benötigten Arbeitskräfte
ANLAGE B: BEWERTUNG DER AUSWIRKUNGEN � Änderung der Zahl der für die Herstellung des Stoffes/der Alternative benötigten Arbeitskräfte � Änderung der Zahl der für den Transport des Stoffes/der Alternative benötigten Arbeitskräfte � Änderung der Zahl der für den Vertrieb des Stoffes/der Alternative benötigten Arbeitskräfte � Änderung der Zahl der für die Lagerung des Stoffes/der Alternative benötigten Arbeitskräfte � Änderung der Zahl der von nachgeschalteten Anwendern benötigten Arbeitskräfte Berufsgruppen � Änderung des Bedarfs an ungelernten Arbeitskräften � Änderung des Bedarfs an Arbeitern � Änderung des Bedarfs an qualifizierten und spezialisierten Arbeitnehmern (besonders für Nischenbranchen relevant) � Änderung des Bedarfs an Führungskräften Standort der Arbeitsplätze � Änderung der Beschäftigung in den einzelnen Mitgliedstaaten � Änderung der Beschäftigung innerhalb der EU insgesamt � Änderung der Beschäftigung außerhalb der EU insgesamt Arbeitsumgebung � Änderung der Qualität der Arbeitsplätze Sonstige relevante soziale Auswirkungen � Änderung der verfügbaren Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen � Änderung der Arbeitnehmerrechte und des Arbeitsschutzes � Änderung der Sicherheit der Arbeitsplätze � Änderung der Beschäftigungsbedingungen � Änderung der Unterstützung für Familien Arbeitnehmer � Änderung der Zahl der beschäftigten Minderjährigen � Änderung der Zahl der Zwangsarbeiter � Änderungen der durchschnittlichen Löhne und Gehälter � Änderung der Kriterien der IAO für gute Arbeit � Änderung der Arbeitszeiten/Arbeitszeitmodelle (z. B. mehr Teilzeitarbeit oder Schichtarbeit) � Änderung der Gleichstellung hinsichtlich Geschlecht, Rasse oder ethnischer Herkunft 163
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GUIDANCE ON THE PREPARATION OF AN A
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SOZIOÖKONOMISCHE ANALYSE - ZULASSU
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(Zulassung bzw. Antrag auf dem) Weg
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ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS AdA Analyse
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1 EINFÜHRUNG IN DIESES LEITLINIEND
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Abbildung 1: Flussdiagramm des Zula
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1.4.1 Das SEA-Verfahren insgesamt S
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Abbildung 2: Einfaches Flussdiagram
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Frage, welche Lieferketten betroffe
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1.4.6 Stufe 5: Darstellung der Erge
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Zentrale Gründe für Kontakte zur
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Tabelle 3 Reaktion der Lieferkette
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3.3.3 Veränderungen bei Emissionen
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Beispiele für Investitionskosten S
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DU 2 DU 3 (Endverbraucher) Verwendu
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Dabei entspricht BWN dem Barwert de
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