Leitlinien zur Erstellung sozioökonomischer ... - ECHA - Europa

ANLAGE I: KALKULATION DER BEFOLGUNGSKOSTEN
Im Zuge der gesamten Analyse wird für die Bewertung von Kosten, die zu unterschiedlichen
Zeitpunkten eintreten, ein Diskontierungssatz von 4 % verwendet. Dies entspricht dem
Leitliniendokument zur SEA sowie den Leitlinien der Europäischen Kommission zur
Folgenabschätzung.
Da für die aktuellen Herstellungs- und Verbrauchsmengen die meisten Daten vorliegen, ist die
einfachste Vorgehensweise die Durchführung der Analyse unter Heranziehung der diesbezüglichen
Angaben für das laufende Jahr. Wichtig ist, dass sich alle Kosten und Preise auf dasselbe Jahr
beziehen. Hier bietet sich als einfachster Ansatz die Verwendung des laufenden Jahres als
Bezugsjahr an. In diesem der Veranschaulichung dienenden Beispiel werden für die Analyse in
einem ersten Schritt alle Werte auf das Jahr 2007 umgerechnet. Zudem wird die Annahme zugrunde
gelegt, dass das Szenarium der „Nicht-Verwendung“ ab 2010 gültig wäre.
Alle in diesem Beispiel verwendeten Werte beziehen sich auf das Preisniveau des Jahres 2007.
Mit anderen Worten, es handelt sich um „Realpreise“, da sie um die Inflationswirkung
bereinigt wurden.
5.2 Szenarium der „beantragten Verwendung“
Um das Beispiel zu vereinfachen, werden der Kostenkalkulation die aktuellen Herstellungs- und
Verbrauchsmengen (z. B. 2007, zum Zeitpunkt der Beschreibung dieses Beispiels) von Stoff A
zugrunde gelegt, da davon ausgegangen wird, dass es in der Verwendung dieses Stoffes keine
Veränderungen gibt. 58 Folglich wird von der Annahme ausgegangen, dass es auch bei der
Nachfrage nach Stoff A für die Beschichtung von Drähten für Waschmaschinen keine
Veränderungen gibt. In der EU werden etwa 1 Mio. Elektromotoren (in denen mit Stoff A
beschichtete Drähte verbaut sind) als Bauteile für die Herstellung von
1 Mio. Haushaltswaschmaschinen verwendet. 59
5.3 Szenarien der „Nicht-Verwendung“
5.3.1 Was würde geschehen, wenn Stoff A nicht mehr verfügbar wäre?
Durch die Verwendung gänzlich unbeschichteter Drähte würde sich die Lebensdauer der Motoren
durchschnittlich von zehn auf zwei Jahre verkürzen. Der Verzicht auf die Beschichtung der Drähte
würde somit bedeuten, dass die Waschmaschinen alle zwei Jahre ersetzt werden müssten, wodurch
zusätzliche jährliche Kosten in Höhe von 162,76 EUR 60 pro Waschmaschine entstünden. Eine
58 Andernfalls müsste in der Analyse die zu- oder abnehmende Tendenz in der Nachfrage nach dem Stoff oder dem
Endprodukt (d. h. Waschmaschinen) berücksichtigt werden.
59 Somit bleibt das Problem der gesundheitlichen Auswirkungen für die Beschäftigten, die im Zuge der Herstellung
beschichteten Drahtes mit Stoff A umgehen (das in diesem Beispiel nicht erörtert wird) im Szenarium der „beantragten
Verwendung“ ebenfalls unverändert.
60 Unter Zugrundelegung eines Diskontierungssatzes von 4 % und eines Preises von 400 EUR pro Waschmaschine
können die folgenden annualisierten Kosten berechnet werden:
Lebensdauer bei Beschichtung der Drähte mit
Stoff A 10 Jahre
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