Leitlinien zur Erstellung sozioökonomischer ... - ECHA - Europa

SOZIOÖKONOMISCHE ANALYSE – ZULASSUNG
DEWR, The Economic Value of Biodiversity: a scoping paper (Oktober 2003)
OECD (2002), Technical Guidance Document on the use of Socio-Economic Analysis in Chemical
Risk Management Decision Making
OECD (2006), Cost-Benefit Analysis and the Environment Recent Developments (Kapitel 8 und
Kapitel 9)
C.3 Bekundete Präferenz
Erläuterung der Methode
Bekundete Präferenzen werden durch tatsächliche Entscheidungen der Konsumenten im Markt
offenbart. Auf diesen Präferenzen basierende Monetarisierungsmethoden haben das gemeinsame
Merkmal, dass sie Marktinformationen und Daten über das Marktverhalten nutzen, um den
monetären Wert einer damit in Zusammenhang stehenden, nicht marktfähigen Auswirkung
abzuleiten. In manchen Fällen werden die Ersetzungskosten als eine Form der bekundeten Präferenz
herangezogen (z. B. für die Beseitigung zuvor entstandener Schäden). Im Folgenden werden die
drei wichtigsten Ansätze zur Monetarisierung mittels bekundeter Präferenzen vorgestellt.
Bei der hedonischen Preismessung zur Monetarisierung ökologischer Auswirkungen werden
Surrogatmärkte herangezogen, um die monetären Werte der Umweltqualität zu ermitteln. Am
häufigsten wird in diesem Zusammenhang der Immobilienmarkt genutzt. Die Immobilienpreise
werden durch unterschiedliche Umweltbelastungen wie Luftschadstoffe und Lärm beeinträchtigt,
die somit einen direkten Einfluss auf den Wert der Immobilien haben. Durch den Vergleich von
Immobilien mit im Übrigen ähnlichen Merkmalen und die Bereinigung um alle nicht
umweltbedingten Faktoren können Informationen über den Wohnungsmarkt genutzt werden, um
die Zahlungsbereitschaft der Menschen für Umweltqualität zu schätzen.
Mit der Reisekostenmethode kann von dem geschätzten Verhältnis zwischen den Besucherzahlen
und den mit einem Besuch verbundenen Reisekosten eine Nachfragekurve für ein nicht
marktfähiges Freizeit-/Tourismusgut abgeleitet werden, das von seinen Umweltbedingungen
abhängig ist. Mit anderen Worten, durch die Untersuchung der Frage, wie viele Menschen bereit
sind, für den Besuch eines Ortes zu bezahlen, kann ermittelt werden, welchen Wert sie dem Genuss
des Aufenthalts an einem Ort beimessen.
Die auf Vermeidungskosten und Defensivausgaben beruhenden Ansätze ähneln den beiden
vorstehenden Methoden, unterscheiden sich jedoch darin von ihnen, dass sie auf das Verhalten des
Einzelnen zur Vermeidung immaterieller Schäden abstellen. Möglicherweise kaufen Menschen
Güter wie beispielsweise Helme, um das Verletzungsrisiko bei Unfällen zu verringern, oder
Doppelglasscheiben, um den Verkehrslärm zu dämpfen. Dieses Verhalten offenbart wiederum den
Wert, den sie diesen negativen Auswirkungen beimessen. Der Vermeidungskostenansatz wird in
Abschnitt C.5 erläutert.
Mögliche Zeitpunkte der Anwendung dieser Methode (im SEA-Verfahren)
Auf bekundeten Präferenzen basierende Methoden dürften für eine SEA weniger hilfreich sein. Im
Hinblick auf die Präferenzen für die Vermeidung der Exposition gegenüber chemischen Stoffen am
Arbeitsplatz oder während des Endverbrauchs gibt es unter Umständen Beispiele, die herangezogen
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