Leitlinien zur Erstellung sozioökonomischer ... - ECHA - Europa

SOZIOÖKONOMISCHE ANALYSE – ZULASSUNG
Tabelle 20 Durchschnittliche Schäden pro Emissionseinheit
156
NH3
NOx
PM2,5
SO2
Durchschnittliche Schäden je emittierte Tonne für EU-25
16 000 EUR
6 600 EUR
40 000 EUR
8 700 EUR
VOC 1 400 EUR
Hinweis: Die Werte wurden unter Verwendung des Medianwertes eines statistischen Lebens für die PM2,5-
Mortalität und des Medianwertes eines verlorenen Lebensjahres für die Ozon-Mortalität abgeleitet.
Quelle: Auszug aus den Tabellen 8 bis 12 in AEAT, 2005.
Die folgende Tabelle enthält Schätzungen der externen Kosten der Stromerzeugung in der EU. Die
Tabelle zeigt Durchschnittswerte für die EU (EU-25, mit Ausnahme Zyperns, Maltas und
Luxemburgs). Weitere Einzelheiten, wie beispielsweise Daten für die einzelnen Mitgliedstaaten und
zentrale Annahmen, sind unter der angegebenen Internetadresse verfügbar.
Tabelle 21 Externe Kosten der Stromerzeugung in der EU (in Cent/kWh)
Eurocent/kWh
Niedrige Schätzung 1,8
Hohe Schätzung 5,9
Quelle: EEA (2008), External costs of electricity production
Für Treibhausgase steht bisher auf EU-Ebene eine Einigung über monetäre Werte aus. Für die
durch CO2 und andere Treibhausgase verursachten Auswirkungen wäre es nur schwer möglich,
einen Wert für die Schadenskosten festlegen. Stattdessen empfiehlt es sich, eine Kostenschätzung
anhand der Minderungskosten vorzunehmen. Politische Strategien wie beispielsweise das EU-
Emissionshandelssystem dürften die Gesamtemission begrenzen. Folglich werden sich Maßnahmen,
die eine Erhöhung oder Senkung der CO2-Emissionen nach sich ziehen, die Gesamthöhe der
Emissionen auf EU-Ebene nicht beeinflussen. 38
Für die SEA wird empfohlen, den Referenzpreis für eine Emissionseinheit CO2 als den künftigen
Preis im relevanten Analysezeitraum festzulegen. Beispielsweise betrug der Preis für eine Tonne
CO2-Emissionen im Zeitraum 2008 bis 2012 zum Zeitpunkt der Erstellung dieser Leitlinien etwa
20 EUR/t CO2. Dieser Wert wird sich jedoch in Abhängigkeit von der ab 2013 bis 2020 geltenden
Gesamtobergrenze für die Treibhausgasemissionen in den EU-Mitgliedstaaten und anderen
38 Es ist davon auszugehen, dass, wenn es eine Obergrenze und eine Strategie für den Handel mit einer bestimmten
Emissionsart gibt, durch die insbesondere das Erreichen einer bestimmten Obergrenze (Ziel) gewährleistet wird, die
Auswirkungen von Veränderungen bei den Emissionen anhand der Preise im Emissionshandel berechnet werden
sollten.