Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa

44a. reunión - 5a. sesión extraordinaria
salud, educación y vivienda. Ello significa, por omisión, que hay sectores militares que visualizan
la disminución presupuestaria como un castigo aplicable para purgar supuestas faltas anteriores.
Lo mismo sucede con la producción de armamentos y derivados, rubro en el cual nuestro
país ha ocupado una posición de privilegio en América latina, que ha quedado reducida a niveles
insignificantes.
Pero esto no se debe a que toda inversión vinculada a lo militar es inconveniente porque
puede reverdecer oscuras glorias pasadas. Esto sucede porque la política económica global es
la política del permanente achique, de la constante subordinación a las recetas emanadas de los
acreedores externos.
Sintetizando, podemos decir que existe un sector de las Fuerzas Armadas que cree ver un
rechazo de la sociedad civil hacia las actividades inherentes a su profesión.
Asimismo, en diversos estratos de la sociedad civil se percibe una actitud separatista hacia
todo aquello vinculado con lo militar, como si se exhumara aquel perimido concepto de la “casta
militar” acuñado por las fuerzas antinacionales en los albores de este siglo. Lo único que parece
haber cambiado es el signo axiológico subyacente pues, mientras antes se hacía referencia a la
casta militar privilegiada, hoy se hablaría de la casta militar deteriorada. De todos modos, siempre
se la trata como un grupo aislado, un sector que, en cualquier momento, puede ver que sus
intereses no coinciden con los del conjunto de la sociedad y, por lo tanto, accionará contra ella.
Esta perspectiva implica antinomia; por ende, significa desencuentro y, en definitiva, posibilidad
de nuevas frustraciones. Es como si volvieran los fantasmas del pasado que siempre nos dividieron,
apareciendo nuevamente unitarios y federales, radicales y peronistas, buenos y malos,
según el cristal con el que se lo mire.
Pareciera que hay quienes olvidan que las multitudes reunidas el pasado domingo de Pascua
en todos los rincones del país sepultaron definitivamente a la vieja Argentina. Ahí se demostró
que nuestro pueblo quiere vivir practicando la democracia plena, sin interferencias y en el marco
del respeto mutuo.
Por ello, los justicialistas queremos forjar una democracia en la que se recuerden aquellos
he chos del pasado que no deben repetirse; en la que se expresen todos libremente, y en la que
encuentren y preserven su lugar los miembros de nuestras Fuerzas Armadas.
A mi juicio, un objetivo primordial de este Poder Legislativo es debatir la forma de reinserción
de los integrantes de las Fuerzas Armadas en el seno de la sociedad civil. Se trata de vertebrar
medidas esencialmente integradoras, que contemplen el decisivo rol del militar en el aseguramiento
de nuestro destino como Nación soberana.
No queremos militares autocráticos que sólo se preparan para la toma del poder cuando las
autoridades democráticas entran en crisis; pero tampoco queremos militares parias, que sean
mirados de reojo y segregados del conjunto de la sociedad.
Lo que civiles y militares debemos tener en claro es que la sociedad democrática se construye
entre todos, con definición de roles y mediante la autocrítica de los errores cometidos. Para conocer
y ocupar el lugar que a cada uno le corresponde en la sociedad es imprescindible identificar
y superar los errores del pasado que nos condujeron a situaciones equívocas. De tal autocrítica
profunda surgirán tanto los militares que nunca más soñarán con un golpe de Estado como los
civiles que nunca más concurrirán presurosos a golpear las puertas de los cuarteles cuando el
gobierno no les satisfaga.
El instrumento esclarecedor por excelencia es el proyecto de ley de Defensa Nacional que
hoy consideramos. Necesitamos perentoriamente una normativa que delimite en forma clara el
ordenamiento de todo el sistema de Defensa Nacional, pues ella nos suministrará el marco de
referencia propicio para establecer hipótesis de conflictos externos; a la vez requerimos otra para
garantizar el mantenimiento de la seguridad interna en sus niveles adecuados.
Corresponde destacar que en nuestro país ha prevalecido un engañoso concepto de seguridad
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1987-1988