Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa

31a. reunión - 10a. sesión extraordinaria
tiempo y circunstancia y contra toda forma de agresión, la seguridad y la integración del territorio
así como la vida de la población.
El Título II trata de la dirección general y de la dirección militar de la defensa. La política de
defensa es definida en el Consejo de Ministros. El primer ministro es el responsable de: 1º) la
dirección general de la defensa y 2º) la dirección militar de la defensa.
Sr. Bravo Herrera.—¿De qué año es esta disposición? Le pido perdón por la interrupción.
Sr. Berhongaray.—De 1959, señor senador.
Sr. Bravo Herrera.—Gracias.
Sr. Berhongaray.—Para la dirección de la defensa cuenta con un Comité de Defensa, que
preside el presidente e integran el primer ministro, los ministros de Relaciones Exteriores, de
las Fuerzas Armadas, del Interior y de Finanzas y Economía, pudiendo el presidente convocar a
otros ministros o personas.
Para la dirección militar de la defensa cuenta con un Comité Restringido de Defensa, que es
presidido por el presidente de la República. Se reúne a pedido del primer ministro y éste fija su
composición para cada reunión.
Las decisiones en materia de dirección militar de la defensa se refieren a la definición de los
objetivos a alcanzar, la aprobación de los planes correspondientes, la distribución general de las
fuerzas entre los comandantes en jefe o interfuerzas y las medidas destinadas a proveer a las necesidades
de las Fuerzas Armadas.
Mientras el Consejo de Ministros define la política de defensa, el Consejo Superior de la
Defensa, con composición fijada por decreto y presidido por el presidente, tiene a su cargo el
estudio de los problemas de la defensa.
En el Título III, la ley define la responsabilidad de los ministros en materia de defensa. Cada
ministro es responsable de la preparación y ejecución de las medidas defensivas que incumban
a su órbita. Antes del 1º de mayo de cada año, cada ministro remite al primer ministro, para la
siguiente gestión y en el marco de las directivas generales de él emanadas, los planes relativos
a su gestión en el campo de la defensa, acompañado por la información sobre sus incidencias
financieras.
El ministro de las Fuerzas Armadas, bajo la autoridad del primer ministro, es el responsable de
la ejecución de la política militar y en particular de la organización, gestión, puesta en condición de
empleo y movilización del conjunto de las fuerzas y de la infraestructura militar necesaria.
El ministro del Interior prepara y pone en práctica la defensa civil.
El ministro de Finanzas y de Economía orienta la gestión de su área con vista a la defensa
(producción, reunión y utilización de los recursos).
Del primer ministro dependen dos comités: el Comité de Acción Científica de la Defensa, que
orienta y coordina la investigación científica para la defensa, y el Comité Interministerial de la
Defensa, que coordina y orienta los servicios de documentación y de información.
En el Título IV de la ley, se norma la organización territorial y operacional de la defensa.
El Título V se refiere al empleo de las personas y los recursos (Servicio Nacional de Defensa,
Servicio Militar, disciplina de las Fuerzas Armadas, tribunales de las Fuerzas Armadas, convocatoria,
etcétera).
A los efectos de una mejor ilustración solicito que se agregue un cuadro en el que se encuentra
condensado todo el sistema de organización para la defensa tal como lo definió la ley francesa.
—Asentimiento.
Sr. Berhongaray.—Todo ésto está referido al área de la defensa. Pero, ¿qué pasa con el tema
de la seguridad interior en Francia?
A raíz del recrudecimiento del terrorismo en Europa —y, particularmente, en Francia, no
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1987-1988