Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa

44a. reunión - 5a. sesión extraordinaria
Quien no está en contra del marxismo está a su favor; el que no se determina en pro de la
contrarrevolución trabaja de hecho en pro de la revolución. Esto decía Chateau-Jaubert en La
confrontación revolución-contrarrevolución.
Claro está que no puede negarse el apoyo que la Unión Soviética prestaba a estos movimientos
de liberación; pero nada tenían que ver en sí mismos con el aprovechamiento político que
hiciera de ellos algún bloque de los que se disputan la hegemonía del mundo.
Mucho menos aún pueden compararse —como alguna vez se lo hizo— aquellos movimientos
de liberación con el terrorismo que imperó en la República Argentina, imbuido de
una concepción mesiánica que nada tenía que ver con el anhelo de liberación de aquellos
pueblos.
Concretamente, para definir como es desaconsejable la solución de problemas políticos por
medio de una metodología militar, nada mejor que recurrir a la opinión de un autor insospechable
de estar cercano al pensamiento marxista, como es Raymond Aron. El dice en Paz y guerra
entre las naciones: “En Indonesia, en Indochina, en Túnez, en Marruecos, en Argelia el objeto del
litigio lo constituía la independencia de una población sometida a una dominación extranjera, o
de un Estado que había enajenado su soberanía en beneficio de un Estado protector. La guerra de
Argelia nació de una revuelta. Los nacionalistas del Frente de Liberación Nacional son rebeldes y
el gobierno francés argumenta que se trata de un asunto interior. Sin embargo, histórica y sociológicamente,
desde 1945, todas las guerras consideradas como subversivas por los autores franceses,
desde Indonesia e Indochina hasta Argelia, pertenecen a una categoría que no está definida
dentro del concepto de guerras civiles. Estas guerras de desagregación imperial, que son definidas
como subversivas a los ojos de los teóricos del Estado ex imperial, son designadas con el nombre
de guerras de liberación, según el lenguaje utiliza do por los nacionalistas. No se comprende nada
de la naturaleza de estos conflictos si nos limitamos al análisis de la técnica de subversión.”
Es decir, que para comprender la doctrina de la seguridad nacional, es necesario referirse a
estos antecedentes y recalcar que estas metodologías de ninguna manera eran puestas en práctica
internamente por los países que preconizaban su aplicación.
Esta doctrina de la contrainsurgencia pasa a los Estados Unidos, que comienza a utilizarla en
los pueblos de América después de la revolución cubana, sobre todo, frente a la amenaza castrista
de exportar la revolución.
Así, encontramos en Brasil, por ejemplo, a quienes definen doctrinaria e ideológicamente
la doctrina de la seguridad nacional: Geisel, Golbery Da Couto e Silva, Meira Mattos y Amaral
Gurgel, entre otros, quienes son los principales teóricos que gobernaron el Brasil por más de
veinte años a partir del derrocamiento de João Goulart.
En la República Argentina podemos señalar una fecha precisa: el 28 de junio de 1966, cuando
en nombre de esta doctrina se derrocó al gobierno que presidiera ese ilustre demócrata de
América que fue don Arturo Illia.
Así surgió en América esta teoría de la seguridad nacional, cuyos estragos hemos debido padecer
en nuestra propia carne, por lo que hoy venimos a erradicarla de nuestros textos legales.
Quisiera comprimir en pocas palabras —pues así anuncié que lo haría— cuál es nuestro
concepto de la doctrina de la seguridad nacional, para así demostrar que se trata efectivamente
de una ideología y no de un invento para justificar determinadas cosas y mucho menos el requerimiento
de que se apruebe el proyecto en consideración.
Juntamente con el doctor Manuel Ugarte, asesor de la comisión, efectuamos un trabajo aún
no publicado acerca de la doctrina de la seguridad nacional. Me voy a permitir referir sus aspectos
más salientes porque allí, con toda modestia, queda reflejado que se trata de una verdadera
ideología, de una real doctrina, con aplicación concreta en los pueblos de nuestra América.
Se dice allí: “La doctrina de la seguridad nacional entiende a la Defensa Nacional como
la estrategia total a emplearse en todos los ámbitos de la propia sociedad, en la guerra total y
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1987-1988